Несмотря на протесты по всему Ирану и многолетнее внешнее давление, пока нет никаких признаков раскола в элитной структуре безопасности Исламской Республики, который мог бы привести к падению одного из самых долговечных правительств в мире.
Усиление давления на иранских клерикальных правителей вызвано угрозой военных действий со стороны президента США Дональда Трампа в связи с жесткими репрессиями Тегерана против протестов. Вчера Трамп призвал иранцев продолжать протесты и заявил, что помощь «уже в пути», не вдаваясь в подробности, поскольку иранская элита усилила репрессии против протестующих.
«Иранские патриоты, ПРОДОЛЖАЙТЕ ПРОТЕСТОВАТЬ - ЗАХВАТИТЕ СВОИ УЧРЕЖДЕНИЯ!!!... ПОМОЩЬ УЖЕ В ПУТИ», — написал Трамп в сообщении на сайте Truth Network, добавив, что отменил все встречи с иранскими официальными лицами до тех пор, пока не прекратится то, что он назвал «бессмысленным убийством» протестующих.
Однако, если только уличные беспорядки и давление извне не приведут к дезертирству на самом высоком уровне, правящая элита, хотя и ослабленная, скорее всего, выживет, сообщили источники Reuters.
Иранский чиновник заявил, что в ходе протестов погибло около 2.000 человек. Это первый случай, когда власти назвали общее число погибших за более чем две недели общенациональных беспорядков, хотя подробной информации о жертвах предоставлено не было.
Американская правозащитная организация HRANA сообщила, что из 2.003 подтвержденных ею смертей 1.850 пришлись на протестующих. По ее данным, было задержано 16 784 человека, что значительно больше, чем сообщалось в понедельник.
Из-за многоуровневой системы безопасности Ирана, основанной на Корпусе стражей исламской революции и военизированном формированиях «Басидж», численность которых в совокупности составляет около миллиона человек, свержение режима без внутренних разногласий крайне затруднительно, заявил Вали Наср, ирано-американский ученый и эксперт по региональным конфликтам и внешней политике США.
«Для того чтобы подобное сработало, необходимо, чтобы массы людей вышли на улицы на значительно более длительный период времени. И должен произойти крах государства. Некоторые части государства, и особенно силы безопасности, должны перейти на сторону противника», — сказал он.
Верховный лидер аятолла Али Хаменеи, 86 лет, пережил несколько предыдущих волн беспорядков. Это пятое крупное восстание с 2009 года, что свидетельствует о стойкости и сплоченности, даже несмотря на то, что правительство сталкивается с глубоким, неразрешенным внутренним кризисом, заявил Пол Салем из Института Ближнего Востока.
Чтобы изменить ситуацию, протестующим необходимо набрать достаточный темп, чтобы преодолеть укоренившиеся преимущества государства: влиятельные институты, значительную часть населения, лояльную клерикальному правлению, а также географические и демографические особенности страны с населением в 90 миллионов человек, — заявил Алан Эйер, бывший американский дипломат и эксперт по Ирану.
Однако, как утверждают аналитики, выживание режима не означает стабильности. Исламская Республика сталкивается с одной из самых сложных проблем с 1979 года. Санкции задушили экономику, и нет четкого пути к ее восстановлению. В стратегическом плане она находится под давлением Израиля и Соединенных Штатов: ее ядерная программа ослаблена, а региональная «ось сопротивления» — прокси-вооруженные группировки — ослаблена тяжелыми потерями в результате действий союзников в Ливане, Сирии и Газе.
Наср заявил, что, хотя он и не считает, что Исламская Республика достигла «момента краха», она «сейчас находится в большой беде».
Протесты начались 28 декабря в ответ на стремительный рост цен, а затем переросли в открытое противостояние клерикальному правлению. В политическом плане жестокое подавление демонстраций еще больше подорвало остатки легитимности Исламской Республики.
По мнению аналитиков, этот момент особенно примечателен и повышает ставки из-за прямых предупреждений Трампа о том, что убийство протестующих может спровоцировать американское вмешательство.
В понедельник Трамп объявил о введении 25-процентной импортной пошлины на продукцию из любой страны, ведущей бизнес с Ираном, крупным экспортером нефти. Тегеран пока публично не прокомментировал заявление Трампа о введении пошлин, но оно быстро вызвало критику со стороны Китая. Иран, уже находящийся под жесткими санкциями США, экспортирует большую часть своей нефти в Китай, а среди других его основных торговых партнеров — Турция, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты и Индия.
Салем заявил, что интерес Трампа к протестам, скорее всего, носит тактический, а не идеологический характер, добавив, что цель может заключаться в том, чтобы ослабить государство настолько, чтобы вынудить его пойти на уступки, такие как ограничения иранской ядерной программы.
Идея «венесуэльской модели» набирает популярность в некоторых кругах в Вашингтоне и Иерусалиме, заявили один дипломат и три аналитика. Этот подход предполагает смещение высшего должностного лица Ирана с сигналом для остального государственного аппарата: оставайтесь на своих местах — при условии сотрудничества.
Однако применительно к Ирану этот подход сталкивается с серьезными препятствиями в виде сильного государства, обладающего развитыми системами безопасности, глубокой институциональной сплоченности и гораздо больших по размеру и этнически более сложных стран.
Два региональных чиновника и два аналитика сообщили агентству Reuters, что военные действия из-за рубежа могут расколоть Иран по этническим и конфессиональным признакам, особенно в курдских и суннитских регионах, которые имеют историю сопротивления.
На данный момент ограничения сохраняются. Военные возможности США в других областях ограничены, хотя дипломаты заявляют, что развертывание войск может быстро измениться.
Дэвид Маковски из Вашингтонского института заявил, что если Трамп предпримет какие-либо действия, он ожидает быстрых и эффективных результатов, а не затяжной кампании — что соответствует предпочтению президента в недавних конфликтах к одному решительному шагу, а не к отправке сухопутных войск.
«Он ищет тот единственный жест, который мог бы изменить ход игры, но что это за жест?» — сказал Маковски.
Варианты действий варьируются от оказания давления на иранские нефтяные поставки с помощью военно-морских сил до целенаправленных военных или кибератак — все они сопряжены с серьезными рисками.
«Трамп иногда использует угрозы, чтобы отсрочить принятие решений, иногда — чтобы отпугнуть оппонентов, а иногда — чтобы дать понять, что он действительно готовится вмешаться», — сказал Маковски из Вашингтонского института. «Мы пока не знаем, в чем дело».
Бонусное видео:
