По оценкам Reuters, резкое увеличение расходов на оборону может стимулировать вялую экономику Европы, если оно послужит трамплином для более широкого восстановления промышленности и если правительства убедят сектор, что финансирование будет долгосрочным.
На фоне растущих опасений, что Европа больше не может полагаться на защиту Соединенных Штатов, европейские лидеры собрались вчера в Брюсселе на экстренный саммит, чтобы одобрить новые способы увеличения расходов на оборону и пообещать дальнейшую поддержку Украине.
«Европа должна принять этот вызов, эту гонку вооружений». «И он должен это получить», — заявил премьер-министр Польши Дональд Туск по прибытии на саммит в Брюсселе.
Хотя вопрос о том, воплотит ли Европа свои слова в действия, остается открытым, достигнутое на этой неделе соглашение между вероятными партнерами по следующей правящей коалиции Германии об отмене фискальных ограничений на военные расходы породило надежды на более масштабное военное расширение, которое также могло бы дать толчок развитию слабой промышленной и технологической базы региона.
«(Это) поддержит экономический рост и особенно поможет европейским производителям в то время, когда они сталкиваются с серьезными трудностями», — сказал агентству Reuters Филиппо Таддеи, старший европейский экономист Goldman Sachs, отметив: «Очень важно, чтобы эти дополнительные расходы были равномерно распределены во времени».
Лидеры ЕС в целом приветствовали предложение Европейской комиссии о мобилизации до 800 млрд евро на европейскую оборону, включая план по заимствованию до 150 млрд евро, которые будут предоставлены национальным правительствам.
Оценки того, насколько увеличение расходов на оборону может способствовать более широкому экономическому росту, значительно разнятся. Существует несколько причин, по которым военные расходы обычно не оказывают такого же влияния на экономический рост, как инвестиции в гражданскую инфраструктуру. Одним из них является тот факт, что сложные военные проекты требуют долгосрочного планирования и реализации.
Кроме того, Европа во многом зависит от импорта оружия, поскольку в ней расположены лишь три из 15 крупнейших в мире производителей оружия. Это означает, что значительная часть экономических выгод выйдет за пределы ЕС. Данные Европейской комиссии показывают, что с момента вторжения России на Украину в 2022 году 78% закупок оружия ЕС были осуществлены за пределами блока, а 63% оказались в США. Reuters также отмечает, что фрагментация европейской оборонной промышленности по национальному признаку снижает экономическую эффективность.
Теперь главный вопрос заключается в том, как будет осуществляться управление этим внезапным ростом расходов на оборону и какую часть этих расходов можно будет реализовать за счет внутреннего производства.
Хотя европейские оборонные компании уверены, что смогут увеличить производство, аналитики предупреждают, что правительствам необходимо стабильное финансирование, чтобы доказать свою готовность к долгосрочным инвестициям.
Текущее предложение Европейской комиссии — четырехлетнее освобождение расходов на оборону от правил бюджетного дефицита с ограничением заимствований ЕС — может оказаться недостаточным.
«Вы не создаете долгосрочную фискальную структуру, которая обеспечивает долгосрочную стабильность», — сказал Сандер Тордуар, главный экономист Центра европейских реформ. «Здесь есть определенный риск, что... не будет большого прогресса в самом важном — в гораздо более скоординированной системе закупок по всему ЕС».
Вопрос, который до сих пор остается без ответа, заключается в том, как увеличение военных расходов повлияет на другие ассигнования, включая социальную защиту, инфраструктурные проекты и переход к зеленой экономике.
«Если часть расходов на оборону будет финансироваться за счет сокращений в других местах, мы можем даже увидеть ситуацию, когда, по крайней мере в краткосрочной перспективе, более высокие военные расходы будут иметь отрицательный мультипликатор», — сказал Reuters Карстен Брезки, глава отдела глобальной макроэкономики в ING, указав на возможное негативное влияние на экономический рост.
Немецкие партнеры по коалиции, которые надеются сформировать правительство, помимо планов по снятию ограничений на военные расходы, также предусматривают создание инфраструктурного фонда в размере 500 миллиардов евро.
Однако президент Франции Эммануэль Макрон, столкнувшись с высоким дефицитом, предупредил, что в будущем придется принимать сложные бюджетные решения. Другим лидерам ЕС также придется задуматься о том, как растущие военные расходы повлияют на другие экономические приоритеты.
Однако, как предполагает Якоб Кьеркегор из Брейгеля, вполне возможно, что европейские лидеры придут к выводу, что никакие другие вопросы не имеют значения, если не обеспечена физическая безопасность.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
