Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, воодушевленный нападками Дональда Трампа на USAID (Агентство США по международному развитию), в конце февраля заявил, что хочет очистить свою страну от «псевдогражданских организаций, обслуживающих иностранные интересы» к Пасхе.
Это не новое явление: нелиберальные правительства в странах Центральной и Восточной Европы уже давно преследуют гражданское общество и его организации. Однако с начала этого года правительства Венгрии, Сербии и Словакии активизировали свои усилия в этом направлении, увидев в хаотичной повестке дня Трампа возможность отвлечь внимание от внутренних политических проблем или, возможно, даже устранить их.
На протяжении многих лет Орбан обвинял венгерские организации гражданского общества в том, что они находятся под контролем иностранных интересов, и расследовал источники их финансирования и методы работы.
Аналогичную тактику используют в своих странах премьер-министр Словакии Роберт Фицо, а также президент Сербии Александр Вучич.
Россия и США
Критики утверждают, что подобные шаги вдохновлены президентом России Владимиром Путиным. Неудивительно, что все три лидера настроены пророссийски.
Однако переизбрание Дональда Трампа на пост президента США, а точнее, его нападение на USAID и его уничтожение, еще больше подогрело их амбиции.
«После прихода к власти Дональда Трампа и заморозки финансирования США иностранных проектов Орбан, вероятно, считает, что все внешние препятствия устранены», — говорит Роберт Ласло из Института политического капитала в Будапеште.
Венгрия расследует деятельность НПО и СМИ
С момента своего создания в прошлом году Венгерское управление по защите суверенитета (SPO) проводило расследования в отношении многочисленных НПО и средств массовой информации.
6 марта она объявила, что обнаружила «обширную международную сеть», которая финансирует организации, призванные влиять на общественное мнение по вопросам миграции, войны и гендерной политики.
Сообщество ЛГБТК+ уже давно является мишенью для политических партий, ищущих поддержки среди реакционных и экстремистски настроенных избирателей, а Будапештский прайд-парад является одной из целей Венгерского управления по защите суверенитета.
«Орбан всегда говорил, что не вмешивался в проведение парада гордости из-за поддержки, оказанной ему бывшим послом США в Будапеште», — рассказал DW Мате Хегедус, представитель Budapest Pride.
Однако теперь Будапешт планирует запретить марш, который проводится уже 30 лет.
Примерно за год до всеобщих выборов в Венгрии Орбану предстоит встретиться со своим самым серьезным политическим соперником за последние 15 лет — Петером Мадьяром. Он является лидером недавно созданной партии «Тиса», которая пользуется такой же поддержкой в опросах, как и правящая партия Орбана «Фидес». Венгр назвал попытку запретить парад гордости «дымовой завесой».
«Возможной причиной того, что это происходит сейчас, является проблема, которую река Тиса представляет для правительства Орбана», — говорит Хегедус. «Правительство рассматривает крайне правых как лучший источник широкой поддержки».
«Иностранные агенты»
Семь лет назад Орбан ввел закон, требующий от НПО в Венгрии регистрироваться в качестве «иностранных агентов», если они получают финансирование из-за рубежа.
Премьер-министр Роберт Фицо сейчас пытается провести аналогичный закон в Словакии. Ранее в этом году он заявил, что Украина и Грузия используют НПО и СМИ в рамках своих тайных операций с целью совершения государственного переворота в его стране.
Теперь он потребовал предоставить подробный список всех государственных средств, выделенных гражданским организациям, и возобновил расследование более десяти лет назад, связанное с семьей Михала Шимецкого, лидера оппозиционной Прогрессивной Словакии, предположив, что это был случай коррупции.
В конце прошлого месяца сербская полиция провела обыски в нескольких неправительственных организациях по подозрению в нецелевом использовании средств и отмывании денег. Один из демократических наблюдательных органов, подвергшийся рейдам, назвал этот шаг «бессмысленной демонстрацией силы со стороны авторитарного режима».
Трамп как катализатор
Аналитики утверждают, что репрессии Трампа в отношении USAID, по-видимому, еще больше усилили нападки на гражданское общество в этих трех странах.
Большинство организаций, подвергшихся нападкам со стороны сербских властей, получали финансирование из Вашингтона, и Белград подтвердил, что запросил у американских властей подробную информацию об их финансировании.
Премьер-министр Словакии Фицо обратился с аналогичной просьбой во время встречи с вице-президентом США Дж. Д. Вэнсом в прошлом месяце, прежде чем распорядиться провести аудит всех НПО, финансируемых в Словакии из иностранных источников.
Действия Трампа также предоставляют возможность скрыть или решить политические вызовы и проблемы.
«Эти правительства сталкиваются с исчезновением внешнего контроля со стороны США, поскольку они сталкиваются с внутренними проблемами», — рассказал DW Дэниел Хегедус, эксперт по Центральной и Восточной Европе Германского фонда Маршалла.
Масштабные протесты в Словакии и Сербии
Недавно в Белграде и Братиславе прошли массовые антиправительственные протесты.
В прошлом месяце около 100.000 XNUMX человек вышли на акции протеста по всей Словакии против пророссийской политики и нелиберальных мер Фицо. Эти протесты в сочетании с затяжным кризисом в правящей коалиции означают, что он отчаянно пытается обеспечить себе незначительное большинство, отвергая призывы Михала Шимечки, чья партия лидирует в опросах общественного мнения, провести досрочные выборы.
Как и Фицо, президент Вучич настаивает на том, что демонстрации в его стране — дело рук провокаторов, финансируемых из-за рубежа.
После обрушения навеса у входа на железнодорожный вокзал Нови-Сада в ноябре прошлого года, в результате которого погибли 15 человек, масштабные студенческие протесты в Сербии переросли в призывы к отставке президента.
Вучич сохраняет непокорность, несмотря на отставку премьер-министра и полный хаос в парламенте на прошлой неделе.
Ситуация является деликатной как для Вучича, так и для Фицо, поскольку протесты имеют мало контактов с оппозицией, которую зачастую оказывается сравнительно легко подавить.
«Студенческие протесты в Сербии остаются очень популярными по всей стране, поскольку они тщательно дистанцируются от оппозиции», — объясняет Милан Нич, старший научный сотрудник аналитического центра Германского совета по международным отношениям. «В Словакии также нет централизованной организации».
Возможные «реальные репрессии»
Гражданское общество и независимые СМИ в Центральной и Восточной Европе уже страдают от последствий масштабного сокращения финансирования после заморозки средств USAID.
Европейский союз мог бы предоставить некоторую защиту, как он это сделал в 2021 году, когда заставил Венгрию отменить закон «Об иностранных агентах». Правда, Брюссель пытается применить ту же тактику в отношении Венгерского управления по защите суверенитета и оказывает давление на сербских законодателей, чтобы они не принимали аналогичный закон, однако аналитики опасаются, что для более жесткого ответа может не хватить политической воли.
Отношение Трампа к USAID является ярким примером для всех политических элит, которые хотели бы заставить замолчать критику, а гражданское общество сейчас находится под давлением как в Германии, так и в ЕС, поскольку институты в Брюсселе рассматривают возможность финансирования организаций гражданского общества со стороны ЕС.
Шаткое политическое положение Фицо означает, что ему, скорее всего, будет «трудно воспользоваться» возможностью, созданной Трампом, говорит Дэниел Хегедус, добавляя: «По мере приближения выборов в апреле следующего года в Венгрии мы можем увидеть там настоящие репрессии — и это уже происходит в Сербии».
Однако для многих возвращение в прошлое не представляется возможным: «Вернуться назад для сообщества ЛГБТК+ невозможно», — говорит Мате Хегедус о Будапештском параде гордости. «Они хотят скрыть нас от общественности, но мы намерены свободно выйти на марш 28 июня».
Бонусное видео:
