Премьер-министр Швеции Ульф Кристерсон в сентябре объявил о планах снизить возраст уголовной ответственности за наиболее тяжкие преступления, включая убийство и поджог при отягчающих обстоятельствах, с 15 до 13 лет.
Реформа законодательства является ответом на рост числа смертоносных бандитских нападений. Полиция сообщает, что преступные сети всё чаще вербуют детей для стрельбы и перевозки оружия, поскольку лица младше 15 лет не могут быть привлечены к ответственности.
Правительство в Стокгольме ранее объявило о создании в шведских тюрьмах специальных изоляторов для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 17 лет. Согласно новому предложению, план расширяется и включает в себя изоляторы для молодых людей в возрасте от 13 до 14 лет. По данным Министерства юстиции Швеции, несовершеннолетних правонарушителей могут начать отправлять в эти изоляторы уже следующим летом.
Правительство утверждает, что это изменение закроет лазейку в законодательстве, которой пользуются банды. Однако юристы, организации по защите прав детей и социальные работники предупреждают, что снижение предельной суммы не снизит уровень преступности и может поставить под угрозу процесс реабилитации.
Большие различия в ЕС - ограничение от 10 до 16 лет
Минимальный возраст уголовной ответственности в Европе значительно варьируется. К странам с возрастными ограничениями ниже 14 лет относятся Ирландия (с 10 лет в зависимости от преступления), Нидерланды (с 12 лет), Бельгия и Венгрия (с 12 лет в зависимости от преступления), Франция (с 13 лет в зависимости от преступления). Самые высокие возрастные ограничения установлены в Португалии и Люксембурге, где несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности только с 16 лет.
Несмотря на различия, во всех странах Европейского союза существуют отдельные системы правосудия для несовершеннолетних младше 18 лет, ориентированные на образование и реабилитацию, а не на наказание. Однако по мере обострения политических дебатов о молодежной преступности грань между защитой и судебным преследованием несовершеннолетних становится всё более размытой.
В странах с более высокими ограничениями, таких как Финляндия или Португалия, акцент делается на социальной реинтеграции. В других странах растущая обеспокоенность вовлеченностью молодёжи в насильственные преступления подпитывает призывы к ужесточению правил, что уже заметно, например, в Швеции, а также в Германии.
Германия: давление с целью ужесточения закона
В уголовном законодательстве Германии возраст ответственности установлен на уровне 14 лет. Правонарушители в возрасте от 14 до 17 лет рассматриваются в судах по делам несовершеннолетних, где основное внимание уделяется реабилитации, общественным работам и консультированию, а не тюремному заключению.
Однако, ссылаясь на рост насилия даже среди молодых людей, члены консервативной партии ХДС канцлера Фридриха Мерца, а также крайне правые политики призывают снизить возрастной ценз до 12 лет. Статистика показывает, что число детей, подозреваемых в насильственных преступлениях, выросло на 11,3% в 2024 году, хотя этот уровень все еще значительно ниже, чем в начале 2000-х годов.
Как и в Швеции, защитники прав детей и юристы выступают против снижения предельного уровня. Некоторые из них призывают сначала провести исследование, чтобы определить, действительно ли такая мера приведет к снижению молодежной преступности и какое влияние она окажет на детей.
Пока что правительство Германии не проявляет особого интереса к переменам, придерживаясь подхода, основанного на реабилитации, который давно определяет философию ювенальной юстиции. Однако дебаты возобновляются, и решение Швеции снизить предельный срок наказания может послужить источником вдохновения для консервативных законодателей.
Ирландия: самая низкая граница в ЕС
В Ирландии самый низкий возраст наступления уголовной ответственности в ЕС. Согласно Закону о детях, большинство несовершеннолетних становятся уголовными преступниками в возрасте 12 лет, но за тяжкие преступления, такие как убийство, непредумышленное убийство или изнасилование, уголовное преследование возможно с 10 лет.
Эта политика подверглась критике со стороны правозащитных организаций, включая ЮНИСЕФ и Совет Европы, которые рекомендуют установить минимальный возраст в 14 лет. Активисты в Ирландии призывают законодателей повысить этот возраст, утверждая, что действующий закон не соответствует современным стандартам защиты детей.
Правительство Ирландии защищает действующую систему, указывая на необходимость создания специализированных судов по делам несовершеннолетних и программ перевоспитания, ориентированных на образование и правосудие, основанные на примирении и восстановлении доверия. Однако под растущим международным давлением рассматривается возможность пересмотра законодательства.
Почему Дания изменила курс?
Пример Дании показывает, что осторожность оправдана. В 2010 году правоцентристское правительство снизило возраст уголовной ответственности с 15 до 14 лет, надеясь таким образом обуздать преступность среди молодёжи. Два года спустя новое правительство отменило это решение. Исследования показали, что уровень преступности среди 14-летних не снизился. Также была обнаружена связь между ранним тюремным заключением и ростом рецидивизма.
Для многих в Брюсселе это стало напоминанием о том, что реформы уголовного права могут быть политически популярны, но редко дают долгосрочные результаты.
Вопрос о том, насколько юным может быть человек, чтобы быть наказанным, остаётся политически деликатным в ЕС. Шведское предложение вписывается в общую тенденцию к ужесточению риторики в отношении молодёжной преступности, однако исследования, такие как датское исследование 2025 года, показывают, что ранняя криминализация может затруднить реинтеграцию.
Исследователи в США также обнаружили, что раннее лишение свободы несовершеннолетних отрицательно влияет на их развитие и часто имеет долгосрочные последствия.
Пока страны ЕС выбирают между сдерживанием и реабилитацией, реальная проблема может заключаться не в том, насколько снижен возрастной ценз, а в том, как общество помогает уязвимым детям вообще избежать попадания в мир преступности.
Бонусное видео: