Страны, годами ожидающие вступления в ЕС, расходятся во мнениях относительно разрабатываемых в Брюсселе планов, позволяющих им стать членами без обычных полных прав голоса.
Как пишет сегодня брюссельский портал Politiko, некоторые кандидаты в члены блока из Восточной Европы и Западных Балкан настаивают на получении всех преимуществ, предоставляемых блоком, в то время как другие были бы «довольны просто присутствовать за столом переговоров».
Чтобы развеять опасения нынешних членов ЕС по поводу того, что расширение ЕС затруднит принятие единогласных решений, Европейская комиссия рассматривает возможность предоставления новым членам полных прав голоса только после того, как Союз реформирует свою систему функционирования. Это затруднит использование права вето отдельными членами и предотвратит блокирование политики ЕС.
Кстати, план по ограничению избирательных прав был выдвинут в конце прошлого года чиновниками и правительствами, выступающими за расширение ЕС, с целью возобновить процесс расширения, который также блокируется Будапештом и некоторыми другими столицами из-за опасений, что это приведет к нежелательной конкуренции на местных рынках или поставит под угрозу интересы безопасности.
Венгрия неоднократно угрожала наложить вето на вступление Украины в ЕС.
Среди прочих вопросов, требующих участия всех стран ЕС, новые члены могут первоначально иметь ограниченные права на блокирование санкций, учитывая, что лидеры ЕС в настоящее время тратят время на борьбу с угрозами вето со стороны популистских правительств Венгрии и Словакии.
Премьер-министр Албании Эди Рама заявил изданию Politiko, что идея Брюсселя хороша и что его страна, открывшая все переговорные площадки в короткие сроки, даже согласится на отсутствие собственного европейского комиссара на некоторое время.
Как он и сказал, Албания не хочет оспаривать волю крупных стран-основателей, таких как Франция и Германия.
«В конечном итоге, важные решения принимают взрослые члены семьи», — сказал Рама, добавив, что одним из преимуществ меньшего числа членов семьи является то, что если более крупные члены семьи совершат ошибки, это не будет виной новых государств.
Саломе Зурабишвили, последний президент Грузии, избранный прямым голосованием, заявила, что выступала за такой подход на переговорах с представителями ЕС. Правящая партия «Грузинская мечта» с тех пор упразднила свое участие в ЕС, что было осуждено Брюсселем, а переговоры о членстве страны были приостановлены из-за угрозы отката от демократии.
«Для небольшой страны очевидно, что в наших интересах быть частью сообщества, семьи, частью программы ЕС, а не быть равноправными участниками процесса принятия решений, как страны, которые были там с самого начала и обладают гораздо большей властью», — сказал Зурабишвили, добавив, что это логично, если вы хотите иметь организацию, способную эффективно принимать решения.
Молдова, чья заявка на членство связана с заявкой Украины, хочет сначала ознакомиться с подробностями предложения ЕС.
Высокопоставленный молдавский чиновник, пожелавший остаться анонимным, сообщил изданию Politico, что Молдова была бы рада принять участие в обсуждении этого вопроса в ЕС.
«В то же время, полноправное членство с равными правами и полным участием в принятии решений ЕС должно оставаться четкой и конечной целью», — заявил чиновник.
Украина также не совсем готова поддержать идею Брюсселя. «Если мы говорим о членстве в ЕС, то оно должно быть полноправным», — заявил президент Украины Владимир Зеленский в ноябре.
Черногория, которая добилась наибольшего прогресса на пути к членству, также утверждает, что нет необходимости пересматривать условия, и ожидает завершения процесса подготовки к вступлению в этом году.
Президент Черногории Яков Милатович заявил изданию Politiko, что до Brexit в ЕС уже было 28 членов.
«В этом смысле, если Черногория станет 28-м членом ЕС к 2028 году, ответ (на вопрос о необходимости реформ) будет отрицательным... Но это вопрос, на который должны ответить лидеры ЕС», — сказал Милатович.
Европейский комиссар по вопросам расширения Марта Кос сообщила изданию Politico, что конкретные предложения будут представлены в феврале или марте.
Она добавила, что "совершенно новый фактор" придает ситуации неотложность. "У нас есть внешние деструктивные силы, которые хотели бы видеть наше поражение, они работают против наших кандидатов, но мы (ЕС) являемся их главной целью", - сказала Кос.
По ее словам, Комиссии необходимо разработать подробный план по ограничению избирательных прав новых членов, прежде чем представлять его лидерам стран и прежде чем он, вероятно, станет темой обсуждения на саммитах Европейского совета. Этот вопрос также должен быть оценен юристами, чтобы понять, как он вписывается в договоры ЕС.
Европейский комиссар также заявила, что, хотя кандидаты активно занимаются реформами, необходимыми для членства, еще предстоит проделать работу, чтобы убедить действующих членов в том, что будут обеспечены достаточные гарантии.
«Переговоры — это техническая часть, нам нужно учитывать и политическую, и это уже задача государств-членов», — сказала Марта Кос.
Бонусное видео:
