В Сербии политический климат по-прежнему поляризован, политики используют зажигательную риторику против инакомыслящих в дебатах, а в реформе государственного управления и судебной системы зафиксирован лишь ограниченный прогресс, оценила Европейская комиссия (ЕК) в своем ежегодном отчете о прогрессе Сербии. на пути к европейской интеграции.
В резюме той части доклада, которая касается политических критериев и с которой ознакомилось агентство «Бета», написано, что сербский парламент и политические образования начали межпартийный диалог «с целью достижения широкого партийный консенсус по реформам, связанным с ЕС, что имеет ключевое значение для прогрессивных стран на пути к ЕС».
«Однако политический климат оставался поляризованным в течение отчетного периода», — говорится в отчете, охватывающем период с июня 2020 года по июнь 2021 года.
Он добавляет, что все политические субъекты, чтобы процесс был успешным, должны действовать конструктивно и добросовестно и реализовать меры, определенные в сентябре 2021 года в ходе межпартийного диалога посредниками из Европейского парламента и Ассамблеи Сербии».
В докладе говорится, что Сербия приступила к выполнению давних рекомендаций Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, и что «все ключевые рекомендации должны выполняться инклюзивным и прозрачным образом, на основе широкий политический консенсус, и задолго до следующих выборов».
Что касается парламента, ЕК напоминает, что его мандат с самого начала был ограничен объявлением выборов на весну 2022 года.
Сербский парламент, как было заявлено, значительно сократил применение чрезвычайной процедуры принятия законов и принял кодекс поведения депутатов, однако в парламентских дебатах по-прежнему используются подстрекательские высказывания в адрес политических инакомыслящих.
В докладе говорится, что в Сербии было создано Министерство по правам человека и меньшинств и социальному диалогу, которое инициировало серию общественных дебатов, но необходимы дополнительные усилия для обеспечения систематического сотрудничества между правительством и гражданским обществом.
Указано, что необходимо создать среду, пригодную для развития и финансирования гражданского общества, которое до сих пор является объектом нападок, в том числе в парламенте.
Сербия, по оценкам, добилась умеренного прогресса в области реформы государственного управления, и ей все еще необходимо обеспечить занятость на основе способностей и сократить количество чиновников, занимающих высокие должности в качестве действующих чиновников.
Также необходима сильная контрольная роль министерства в разработке и координации государственной политики, а также уникальный механизм приоритета для всех инвестиций, независимо от их типа и метода финансирования.
В докладе говорится, что в судебной системе Сербии достигнут ограниченный прогресс.
ЕК полагает, что «после принятия конституционных поправок необходим тщательный пересмотр системы назначения судей и прокуроров и оценки их работы, чтобы обеспечить возможность трудоустройства и продвижения по службе на основе способностей, поскольку действующая правовая база не является достаточная гарантия от потенциального политического влияния на судебную систему».
«Сербия в борьбе с организованной преступностью сосредоточится на крупных делах»
В борьбе с организованной преступностью Сербии следует изменить свой подход и сосредоточиться на «громких» делах, направленных на развал крупных и международных организаций и конфискацию имущества, а не на делах меньшего и среднего размера, говорится в резюме нового европейского Отчет комиссии.
В документе, который будет представлен сегодня позже и к которому у «Беты» был доступ, указано, что количество обвинительных приговоров за организованную преступность снизилось по сравнению с 2019 годом.
Комиссия оценила, что Сербия в определенной степени готова к членству в ЕС, когда дело доходит до борьбы с организованной преступностью, добавив, что в прошлом году на этом фронте был зафиксирован лишь ограниченный прогресс.
Как уже говорилось, Сербии еще предстоит добиться хороших результатов с точки зрения эффективных расследований, судебного преследования и вынесения окончательных приговоров по делам об организованной преступности, включая финансовые расследования и учет замороженного и конфискованного имущества, полученного преступным путем.
Что касается борьбы с коррупцией, прогресс за прошедший период также был ограниченным, и Сербия имеет определенный уровень готовности на этом фронте.
Отмечается, что Сербии еще предстоит принять новую антикоррупционную стратегию, сопровождаемую планом действий, и создать эффективный координационный механизм для реализации целей предотвращения коррупции и эффективного разрешения коррупционных дел.
Также указывается, что количество предъявленных обвинений и приговоров первой инстанции по делам о высокой коррупции сократилось по сравнению с предыдущими годами.
"Сербия должна активизировать свои усилия по устранению этих недостатков и усилить предотвращение и пресечение коррупции", - говорится в резюме доклада Еврокомиссии.
Бонусное видео:
