Итак, у нас есть информация, что министр Радунович Он почтил своим присутствием 13-й Всемирный форум ООН по вопросам урбанизма в Баку (ВФ 13 – с 17 по 22 мая этого года) и на этом мероприятии представил проект «Велье Брдо», но все мои попытки получить более подробную информацию о нем, к сожалению, не увенчались успехом...
И теперь я думаю, стоит ли мне немедленно отправить небольшую книжку по адресу Министерства территориального планирования — министру — чтобы привлечь его внимание к неоспоримому факту, что местная общественность — особенно профессионалы (это не смешно) — располагает меньшей информацией о проекте VB, чем участники упомянутой выше конференции WUF 13, — или же мне следует подождать — тем временем кто-нибудь другой почувствует себя обязанным — кто-нибудь более приглашенный, чем я: например, Мика Кана или Ночи Митрович — задать министру несколько вопросов о том, что именно он представил в Баку относительно проекта VB.
Что касается сопутствующих достижений — их было всё что угодно, вы бы не поверили, — но я хотел бы особо отметить по этому случаю нечто, озаглавленное — с фанфарами, пожалуйста: Информация о Соглашении об утверждении пространственно-градостроительного плана муниципалитета Тивата — в комплекте с Предложением о Соглашении об утверждении пространственно-градостроительного плана муниципалитета Тивата...
После того как я кое-как собрался с мыслями, я начал вспоминать, что об этом говорится в Законе о территориальном планировании — одном из трех известных славянских кодексов.
Ну, там написано: «Виды проектной документации» — Статья 21: «Проектной документацией являются: / 1) государственная проектная документация; и / 2) местная проектная документация». — и там же, в пункте 2, говорится: «Подготовка и принятие проектной документации отвечает общественным интересам». — Я полагаю, подразумевается, что это отвечает общественным интересам, а не интересам Славена и его друзей, которые во времена ненавистной ДПС не могли, как однажды сказал министр, даже зарегистрировать конюшню.
Затем следует статья 22 — «Виды государственных плановых документов», в которой говорится: «Государственными плановыми документами являются: / 1) План территориального развития Черногории; / 2) План территориального развития территорий особого назначения; и / 3) Государственный детальный нормативный план», а также пункт 2: «Принятие Плана территориального развития Черногории, Плана территориального развития территорий особого назначения для прибрежной зоны и Плана территориального развития территорий особого назначения для национальных парков является обязательным», — с оговоркой, что это «обязательное» — если мы имеем в виду наши недавние непостижимые неудачи в области планирования — как на государственном, так и на местном уровнях — следует воспринимать с (большой) осторожностью.
Что касается документов местного планирования, то у нас есть статья 26 — Виды документов местного планирования, — и в ней говорится: «Документами местного планирования являются: / 1) пространственный и градостроительный план местного самоуправления; / 2) подробный план местного регулирования; и / 3) градостроительный проект». — и там же, в пункте 2, говорится: «Принятие пространственного и градостроительного плана местного самоуправления является обязательным». — опять же, с акцентом на слове «обязательным», это само собой разумеется.
Если бы вы спросили меня, какая статья Закона Славена о территориальном планировании особенно интересна мне, я бы ответил с громким хлопком: статья 34 — «Обработчик проектной документации», которая гласит, пункт 1: «Проектная документация подготавливается компанией, отвечающей условиям, установленным настоящим законом (далее именуемой «обработчик»), а именно: / 1) компанией, учрежденной Правительством для подготовки государственных проектных документов; / 2) компанией, учрежденной собранием органов местного самоуправления для подготовки местных проектных документов».
Таким образом, на своей 126-й сессии, состоявшейся 14 мая этого года, правительство Мичко Спайича приняло, среди прочего, Информационное соглашение о принятии Пространственно-градостроительного плана муниципалитета Тивата и утвердило текст соглашения — с оговоркой, что это «о принятии» может ввести в заблуждение лиц, не знакомых со всеми тонкостями Закона Славена о (де)развитии пространства, который гласит — Статья 49 — Компетенция по принятию: «Пространственный план Черногории принимается Парламентом Черногории. / Пространственный план зон специального назначения и Государственный план детального регулирования принимаются Правительством. / Документ местного планирования принимается Собранием органа местного самоуправления». — Но есть также, как будто ничего не произошло, статья 51 — Принятие правительством местных градостроительных документов, — которая гласит: «В качестве исключения из статьи 49, пункта 3 настоящего Закона, правительство может принять местный градостроительный документ, если: «… 2) оно согласует его с органом местного самоуправления».
Итак, подводя итог: муниципалитет Тивата инициировал (закон № 04-332/26-1396/2 от 12 марта 2026 г.) принятие Плана пространственного и градостроительного развития муниципалитета Тивата правительством Мичко Спаича и, соответственно, обязался выплатить 270 000 евро на счет ООО «Агентство пространственного планирования Черногории» — юридического лица, выступающего в роли обработчика документов. Иными словами, собрание местного самоуправления Тивата не учредило компанию по подготовке документов по местному планированию. Почему? И лучше ли было этого не делать? И каковы последствия такого решения? Это уже серьезные вопросы, требующие более глубокого анализа…
Один из сотен (тысяч) вопросов, возникающих в этот уникальный исторический момент, звучит так: занимается ли (в первую очередь) Агентство пространственного планирования Черногории (в основном) разработкой государственных плановых документов, и известно ли нам, что в статье 141 — Срок принятия плановых документов, предусмотренных настоящим Законом, — пункт 1 гласит: «Правительство обязано принять предусмотренные настоящим Законом государственные плановые документы, регулирующие использование пространства в соответствии с предыдущими нормативными актами, в течение 20 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона». — Разве не следовало бы ожидать, что внимание Агентства пространственного планирования Черногории будет сосредоточено на так называемых государственных плановых документах, особенно если мы знаем, что речь идет о пространственном планировании? — Я процитирую Закон о пространственном планировании, действующий в нашей братской Республике Хорватия: «...постоянный процесс защиты и развития пространства, осуществляемый посредством создания и принятия пространственных планов и контроля за их реализацией, а также мониторинга ситуации в пространстве, и включающий систематический сбор и анализ данных, анализ безопасности дорожного движения и анализ потока и проницаемости транспортных средств, знание, проверку и оценку возможности использования пространства с соблюдением ограничений и запретов на использование, если это определено специальными нормативными актами».
С акцентом на «непрерывный процесс» и «систематический сбор и анализ данных», что, безусловно, подразумевает огромные затраты усилий...
Но что происходит с так называемой Государственной системой пространственной информации? — Скоро ли это произойдет? — Срок создания этой системы истек еще в марте...
А если я скажу вам, что на 128-й сессии, состоявшейся 28 мая этого года, правительство Мичко Спайича приняло, среди прочего, еще два документа о соглашениях по утверждению планов пространственного и градостроительного развития — а именно, муниципалитет Жабляка: 243 000 евро — и муниципалитет Беране: 230 000 евро...
Я вижу, здесь будет что планировать — за все эти деньги — Сеси смеется, отрастив усы — Я уверена, что обоснованность планов Сеси оценит не кто иной, как — фанфары, пожалуйста: Джоа Аджич...
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
