Лишь 11 процентов учащихся из числа цыган и египтян закончили в этом учебном году восьмой класс начальной школы «Божидар Вукович Подгоричанин». Всего годом ранее этот курс успешно прошли 92,30 процента из них. В 2019/2020 учебном году. В том году, когда началась пандемия, успешность учащихся из этой группы населения составила 100 процентов во всех школах, как и у всех остальных детей, потому что Министерство образования (МО) в том году дало рекомендации, чтобы все сдали уроки из-за ковида.
Процент успеваемости студентов из числа цыганского и египетского населения в 2021/2022 году. 2020 год в начальной школе «Божидар Вукович Подгоричанин» снизился во всех остальных классах с четвертого до высшего по сравнению с 2021/81,57 учебным годом. Так, процент успеваемости в седьмом классе снизился с 17,86 процента в прошлом учебном году до всего лишь 88,13 процента в этом году, а в шестом классе - с 22 процента до 100 процентов. В девятом – от 45 до XNUMX процентов.

По словам декана философского факультета Университета Черногории Татьяна НововичВ условиях Covid-19 уже существующие трудности приобрели новые масштабы и сделали положение этих семей и их детей еще более уязвимым и сложным.
«Причин этому несколько – более низкие доходы, неадекватные условия жизни, отсутствие цифровых средств для включения студентов из цыганского и египетского населения в дистанционное обучение». Не говоря уже о дошкольном контексте, который был «менее важен» для всех детей. Поэтому ожидается, что результаты исследований, которые и без того весьма сомнительны, будут еще слабее", - сказал Новович для Центр журналистских расследований Черногории (CIN-CG).
Представители начальной школы «Божидар Вукович Подгоричанин» также назвали пандемию основной причиной плохих результатов CIN-CG. В этой школе, в столичном поселке Коник, от общего числа учеников 50 процентов составляют представители этого населения - 585 из них.
Эта школа не единственная, где данные об успеваемости цыганских и египетских учеников вызывают тревогу.
"Средние итоговые успехи ухудшились по многим причинам: сами онлайн-занятия, отсутствие технических средств - телефонов, интернета, планшетов у студентов, отсутствие возможности мониторинга онлайн-занятий, а также проведения дополнительных занятий и и тому подобное», подтвердил CIN-CG и координатор по предотвращению раннего ухода из школы и классный руководитель начальной школы «Радомир Митрович» в Беране. Никола Райчевич.
В этой школе, которую посещают 154 ученика из числа меньшинств, хорошо зарекомендовал себя проект наставничества в сотрудничестве с неправительственной организацией «Млади Роми», который помогает учащимся усваивать материал в течение трех лет. Если в первые два года наставничество охватывало учащихся восьмых и девятых классов, то в этом учебном году из-за нехватки средств в проект были включены только девятиклассники.
В некоторых школах, несмотря на нерегулярную посещаемость и отсутствие условий для контроля за занятиями, им удается доучиться до конца занятий.
«Период пандемии вируса короны негативно повлиял на образовательные достижения всех учащихся, особенно цыганских и египетских студентов. По этим причинам школа была более терпимой и снисходительной в своих требованиях. С появлением вируса и переходом на онлайн-классы наибольшее количество учеников цыганской национальности очень мало участвовало в преподавательской деятельности", - рассказали CIN-CG из начальной школы "Милан Вукович" из Герцег-Нови.
Как они также заявили, лишь небольшое количество учеников из этого сообщества не имели цифрового оборудования и не смогли связаться с учителями. «Остальные просто не восприняли это как обязанность и вообще не выполнили свои задачи. Их родители не способствовали решению этой проблемы. Однако даже в таких условиях все ученики успешно закончили занятия», - отмечают они.
В начальной школе «Милева Лайович-Лалатович» в Никшиче отметили CIN-CG, что общие успехи этих учеников в 2020 году и позже несколько лучше, чем в предыдущие годы. Преподавателям было предложено, чтобы «при оценке достижения запланированных результатов обучения в итоговой оценке помимо результатов работы учащегося, связанных со знанием, пониманием или применением изученного, учитывались старательность учащегося, оперативность». к своевременному реагированию на поставленные задачи следует отнести соблюдение договоренностей и тому подобное...».
«Студентам обеспечивается постоянная индивидуальная поддержка посредством организации дополнительных и дополнительных занятий. Также в сотрудничестве с НПО «Млади Роми» оказывается наставническая поддержка в работе для учащихся восьмых и девятых классов, а педагогическая поддержка – для учащихся шестых-седьмых классов. Учащимся с более плохим финансовым положением предоставляются мобильные телефоны и планшетные компьютеры, чтобы у них были лучшие условия для посещения онлайн-занятий», - рассказали CIN-CG из этой школы.
Непрозрачность базы данных МЭИС вредит повышению качества преподавания
Многие школы, с которыми связался CIN-CG, подчеркнули, что они не могут напрямую получить данные об успеваемости учащихся из этой группы населения. Они предложили нам обратиться в Министерство образования (МОО), откуда, как они предложили, можно получить эти данные через их базу данных МЭИС.
Однако из этого отдела они не предоставили в CIN-CG цифры, показывающие процент успехов студентов за последний год. Вместо этого они прислали те, которые показывают, сколько из них поступило и окончило начальную и среднюю школу в период с 2016 по 2021 год.
Согласно этим данным, в учебном году, предшествовавшем вирусу короны, 2018/2019, в начальные школы Черногории поступило 1.798 учащихся из числа рома и египтян, и 89 процентов из них - 1.605 - окончили школу. В следующем году, в 2019/2020, этот процент увеличился до 97 процентов. В 2020/2021 учебном году. студентов, записавшихся на курсы - из них закончили 88 процентов. За последний год, в котором, по нашим исследованиям, проходимость резко снизилась, у Минюста пока нет данных.
Статистика по средним школам за тот же период немного различается. 77 процентов из них закончили обучение в 2016/2017 году. год. В следующем году – 89 процентов. В предыдущем учебном году этот процент снова упал до 72 процентов.

«Реальный вопрос в том, для чего именно используется база данных МЭИС Минюста, которая абсолютно непрозрачна. Я также пытался получить от нее какую-то информацию, даже после нескольких запросов мне это не удалось", - рассказал CIN-CG директор Педагогического центра Черногории. Биляна Масловарич.
За свою многолетнюю практику она часто работала с цыганскими детьми и разрабатывала альтернативные методы обучения.
«Цыганские и египетские дети могут добиться больших результатов. Однако сомнительно, насколько и как управляются ресурсы компетентного министерства. Например, база данных MEIS должна, среди прочего, содержать рекомендации, с помощью которых мы можем улучшить качество обучения не только для цыган, но и для всех детей», — сказал Масловарич.

В Министерстве CIN-CG не ответили на вопрос, используют ли и как они используют информационную систему MEIS с целью оценки влияния пандемии на систему образования в Черногории и какие последствия она имела для студентов и студентов.
«Чтобы получить истинную картину последствий кризиса Covid-19 для образования, необходимо провести более обширное системное исследование с акцентом на несколько ключевых областей, чтобы получить более подробные данные по конкретные последствия изменившегося способа работы в системе образования во время пандемии», — говорит декан Новович. «Более полная картина будет относиться ко всем уровням образовательной вертикали, ко всем образовательным областям, областям, предметам, к академическим достижениям, а также к социально-эмоциональным навыкам и коммуникативным компетенциям учащихся из числа рома и египетского населения», она указывает.
«Вопрос о влиянии пандемии на образование сложно, почти невозможно определить, потому что, помимо пандемии, которая, безусловно, сыграла важную роль во многих результатах образования, существовало также значительное количество других влияний», — сказал член член Национального совета по образованию и профессор университета рассказали CIN-CG Черногории Диана Вукович.
По ее словам, у большого количества профессионалов образования сложилось впечатление, что пандемия временно помешала тем образовательным достижениям, которые были запланированы и которые, вероятно, были бы достигнуты в условиях прямого, регулярного и полноценного обучения.
По его словам, Институт образования (ZZŠ), Центр среднего профессионального образования (CZSSO) и Экзаменационный центр, компетентные учреждения для проведения исследований, провели анализ влияния пандемии на систему образования Черногории. Эти результаты будут доступны только общественности.
Вучкович отмечает, что есть также часть знаний, навыков, компетенций, которые специально развиты дистанционным обучением. «Речь идет прежде всего о цифровых компетенциях, без которых невозможно организовать работу. Я считаю, что ученики, как и их учителя, значительно улучшили эти навыки».
Минюст зарегистрировал 500 студентов вне системы
Может быть, какие-то навыки и были выработаны во время дистанционного обучения, но было и много сложностей. Хотя Министерство образования отмечает, что только школа «Божидар Вукович Подгоричанин» в сотрудничестве с организацией HELP и Telekom Crne Gore пожертвовала 70 телефонов в первый год пандемии, администрация школы не смогла связаться даже со 100 студенты из числа меньшинств. И целых 500 из них были полностью недоступны, включая другие средние и начальные школы Черногории.
Телефоны и другие средства для онлайн-обучения также были переданы в дар многим другим школам, где учатся цыганские и египетские дети. «Эти действия существенно сократили количество детей, оказавшихся вне системы. Помимо прочего, мы также выделили стипендии для цыганских и египетских старшеклассников в размере 60 евро в месяц", - отмечают в ведомстве.
Они отмечают, что в первую волну пандемии большую помощь также оказали учителя и наставники. Из них 36 занимались в начальных школах, 43 – в средних.
Только 54 процента домохозяйств имеют доступ к Интернету и только 15 процентов имеют компьютер.
«Поскольку только 54,2 процента цыганских и египетских домохозяйств имеют доступ к Интернету и только 15 процентов имеют домашний компьютер, большое количество цыганских и египетских детей не имеют доступа к онлайн-образованию, что еще больше увеличивает риск их изоляции. от системы образования и общества», — предупреждает в Докладе об оперативной оценке социальных последствий эпидемии Covid-19 в Черногории.
Цыганский образовательный фонд, открытый в рамках Фонда «Открытое общество», ожидает, что и без того высокий уровень отсева среди этих детей (68 процентов) увеличится из-за условий, которые не позволяют им участвовать в дистанционном обучении. «Наиболее частым препятствием, с которым сталкиваются цыганские дети, является отсутствие доступа к электричеству или Интернету для подключения к дистанционным программам. У них часто нет компьютеров, телевизоров, принтеров и других вещей, необходимых для онлайн-обучения», - сообщается в информации Фонда «Открытое общество» «Ромы в кризисе COVID-19» от 2020 года.
Исследование неправительственной организации Phiren amenca показало, что из выборки из 360 родителей с детьми школьного возраста только 13 процентов ответили, что у них есть техническое оборудование и подключение к Интернету для мониторинга дистанционного обучения (телефон, ноутбук, компьютер). Остальные 87 процентов опрошенных не имели ни Интернета, ни технического оборудования, а у некоторых не хватило устройств на всех детей в семье.
«Таким образом, можно сделать вывод, что многие дети из цыганской общины не могут адекватно заниматься дистанционным обучением. Поселения ромов лишены необходимой инфраструктуры, что является предпосылкой для внедрения дистанционного обучения", - говорит исполнительный директор НПО CIN-CG. Элвис Бериша.

Помимо этих технических предпосылок для успешного дистанционного обучения, по словам Бериши, были и другие проблемы – например, отсутствие поддержки в обучении со стороны родителей, которая отсутствует даже в обычных условиях. «Родители в большинстве своем неграмотны и не имеют необходимых знаний, чтобы помочь своим детям учиться. Ограниченное передвижение также лишило посредников возможности выполнять свою работу, регулярно общаться с семьями и обеспечивать их необходимыми учебными материалами. Все вышеперечисленное негативно сказалось на качестве образования цыганских детей и еще больше поставило под угрозу и без того низкий уровень знаний, с которым эти дети покидают школу", - отмечает Бериша.
Из 122 девятиклассников ни один не показал отличников.
Исследование НПО «Млади Роми» за 2019/2020 учебный год. показало, что в выборке из 122 девятиклассников Черногории нет ни одного отличника. Только один очень хороший, хороших 33, а достаточно 88. "Общий средний балл у этих студентов достаточен (2,23), что особенно проблематично для продолжения образования. Без наставнической поддержки и без стипендии, предоставляемой Минобразования, количество учащихся в старших классах значительно сократится", - отмечает директор общественной организации. Самир Джаха.

В прошлом учебном году насчитывалось 115 активных старшеклассников, из них только один посещал среднюю школу, остальные учились в профессионально-технических училищах. По данным этой НПО, в прошлом учебном году новых учащихся-цыган не было. В некоторых городах нет даже старшеклассников, как, например, в Беране, где за пять лет ни один представитель рома не поступил в среднюю школу.
По словам Джахи, основными препятствиями для детей и молодых людей из уязвимых групп с точки зрения доступности, регулярного посещения, обучения и прогресса в образовании являются удаленность учреждений и отсутствие организованного транспорта, крайняя бедность, предрассудки, недостаточное знание официальной язык, недостаточная поддержка семьи и серьезная неграмотность. В случае матерей, которые проводят большую часть времени со своими детьми, неэффективность групп по предотвращению отсева, отсутствие программы обучения, отсутствие надлежащего технического оборудования, неразвитые навыки работы. .
«Мы оцениваем качество знаний детей как недостаточно хорошее для начальной школы, особенно детей начальной школы «Божидар Вукович Подгоричанин». Особую проблему представляют дети, переходящие из класса в класс, причем половина детей, окончивших начальную школу, не продолжают ее из-за чувства неполноценности. А в сфере среднего образования мы заметили, что учащиеся не успевают заполнить форму и закончить урок, особенно в небольших сообществах».
Недостаточная поддержка в регионе
Региональный анализ воздействия Covid-19 на цыган на Западных Балканах, проведенный в рамках проекта «Интеграция рома» Совета регионального сотрудничества, показал, что трое из четырех цыганских детей не получили помощи во время онлайн-занятий – ни от учителей, ни от друзей из класса. «На региональном уровне показатель отсева из школы увеличился на 11 процентов, в основном из-за тяжелого финансового положения семей, поскольку каждый второй цыган сообщил о снижении доходов», - говорится в анализе.
Около 59 процентов респондентов, согласно тому же исследованию, заявили, что пандемия повлияла на их успеваемость в школе. Около 20 процентов из них бросили школу – из-за плохого финансового положения.
«Несмотря на реакцию стран ВБ на кризис в образовании во время пандемии вируса Covid-19, доля учащихся, которые испытают регресс в состояние функциональной неграмотности и, возможно, даже полностью откажутся от учебы, будет выше. По оценкам, процент учащихся с успеваемостью ниже среднего в области грамотности чтения увеличится с нынешних 53 до 61 процента", - говорится в докладе 19 года "Экономическое и социальное воздействие вируса Covid-2020 с акцентом на Образование» Всемирного банка (SB) с XNUMX года.
Постоянное воздействие закрытия школ во время пандемии усугубило и без того большие различия в уровне образования между детьми из этого региона и населением в целом из-за неравного доступа к ресурсам и поддержке, предупреждает доклад ЮНИСЕФ «Пути образования в поселениях рома» за январь 2022 года.
Глобальный кризис в образовании серьезнее, чем предполагалось
Глобальный кризис в сфере образования более серьезен, чем считалось ранее, говорится в исследовании, проведенном ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и Всемирным банком. «В странах с низким и средним уровнем дохода число детей, которые не могут читать и понимать простой текст к 10 годам, вырастет примерно с 50 процентов до пандемии примерно до 70 процентов», — говорится в докладе «Состояние глобального образования». Кризис: путь к восстановлению.», которая вышла в 2021 году.
Исследования показывают, что в сельских районах Пакистана успеваемость учащихся с первого по пятый классы по математике и чтению снизилась. В Южной Африке, например, второклассники начальных школ отстают по чтению и математике на целых 70 процентов. Учащиеся начальной школы в Эфиопии освоили лишь около 40 процентов математического материала, а разрыв в обучении между городскими и сельскими учащимися увеличился.

В Бразилии студенты справились только с 28 процентами материала, а риск отсева увеличился в три раза. В Индии число третьеклассников государственных школ, умеющих выполнять простое вычитание, упало с 24 процентов в 2018 году до 16 процентов в 2020 году.
Даже в странах с высоким уровнем дохода, которые быстро приняли меры по смягчению последствий пандемии, спад в обучении значителен. В Нидерландах, например, восьминедельное закрытие школ привело к падению качества обучения на 20 процентов. В Швейцарии было показано, что ученики начальной школы учились более чем в два раза быстрее, когда они посещали школу, чем при обучении на расстоянии.
«Более 370 миллионов детей во всем мире пропустили школьное питание во время закрытия школ, которое для многих было единственной безопасной едой. Кризис психического здоровья среди молодежи достиг беспрецедентного уровня. Прогресс в обеспечении гендерного равенства находится под угрозой, и, по оценкам, еще 10 миллионов девочек будут подвергаться риску раннего замужества в следующем десятилетии или повышенному риску бросить учебу из-за закрытия школ. В странах с низким и средним уровнем дохода, по пессимистическим оценкам, ожидается рост бедности до 70 процентов", - предупреждает доклад ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и Всемирного банка.
Сначала установите ущерб, затем спланируйте компенсацию за потерянный материал.
По словам декана Нововича, Черногория должна сначала установить ущерб, который Covid-19 нанес всем в системе образования. «Когда речь идет о детях из цыганского и египетского населения, следует особо отметить слабые места и составить план действий по постепенному и эффективному преодолению выявленных проблем», — объясняет она, добавляя, что мастер-классы и семинары для детей, родителей, учителей, а также некоторые модели дополнительного/дополнительного обучения, сопровождаемые определенными письменными инструкциями.
Как отметил Вучкович, система образования должна будет оценить качество и количество приобретенных знаний, умений и компетенций уже с сентября следующего учебного года и на основе этого планировать эффективную компенсацию за то, что будет определено как пропущенное или недостаточно усвоенное. . Она считает, что преподаватели являются наиболее компетентными и наиболее приглашенными при профессиональной поддержке ZZŠ и CZSSO для проведения подобных оценок на своих кафедрах. По сути, говорит она, начало следующего учебного года должно быть посвящено оценке того, что было изучено, и восполнению того, что не было изучено, чтобы последствия того, что, возможно, было упущено, не отражались навсегда на обучении. нового материала.
Эти оценки необходимы, поскольку многие дети из этого сообщества заканчивают начальную школу, не обладая функциональной грамотностью, что затрудняет им продолжение образования и удерживает их в порочном круге бедности.

Бонусное видео:
