CIN-CG Общество их забыло, учреждения бессильны – дети, оставшиеся без попечения родителей, недостаточно защищены

Министерству не известно о попытках самоубийства в доме в Биеле, которые публично обсуждала директор Марела Савич, омбудсмен неоднократно предупреждал об ограниченных возможностях учреждения по оказанию адекватной поддержки жильцам, а более половины детей имеют нарушения развития. инвалидность

66835 просмотров 4 комментариев
Фото: dombijela.me
Фото: dombijela.me
Отказ от ответственности: переводы в основном выполняются с помощью переводчика AI и могут быть не на 100% точными.

Не заводи детей, если собираешься их бросить, говорит 24-летний мужчина. Стефан Герич, который большую часть своей жизни до совершеннолетия провел в учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей, и в Центре для детей и юношества Любович. Для Центр журналистских расследований Черногории (CIN-CG) он рассказал шокирующую историю о том, как оказался в детском доме «Младост» в Биеле. Его мать, по его словам, не хотела его, а отец оказался в тюрьме.

«С первого по восьмой класс я был в Биеле, там было много агрессии и насилия со стороны сверстников. До сих пор у меня до сих пор травма от тех событий», — говорит Стефан.

В приюте в Биеле за год произошло шесть попыток самоубийства, сообщил директор этого учреждения Марела Савич, в июле этого года, в Парламенте Черногории, во время совместного заседания Комитета по правам и свободам человека и Комитета по здравоохранению, труду и социальному обеспечению.

В Министерстве социального обеспечения, семьи и демографии (MSSD) сообщили CIN-CG, что им неизвестно о попытках самоубийства в Палате представителей в Биеле, хотя их представители присутствовали на заседании двух парламентских комитетов.

«Нам неизвестно, что шестеро детей в доме «Младост Биела» пытались покончить жизнь самоубийством в прошлом году», - заявили в министерстве.

Я хотел бы помочь: Стефан Герич
Я хотел бы помочь: Стефан Геричфото: Частный архив

В офисе Защитника прав и свобод человека (омбудсмена) сообщили CIN-CG, что посетили учреждение в связи с попыткой самоубийства.

«Протектор оценит, способствовало ли невыполнение рекомендаций этой проблеме или есть другие причины, и инициирует соответствующие процедуры», — заявили в офисе CIN-CG.

Омбудсмен неоднократно обращала внимание на неадекватные условия работы и возможности этого учреждения, заявляя, что существуют серьезные проблемы в функционировании и предоставлении услуг по защите детей, оставшихся без попечения родителей.

«Каждый ребенок, помещенный в учреждение по семейным или жизненным обстоятельствам, имеет множественные проблемы, зачастую травмы, и нуждается в максимальной помощи и поддержке, которые могут быть оказаны в институциональных условиях. Защитник отмечает, что Детский дом в данный момент , не имеет возможности обеспечить это", - подчеркивают в офисе омбудсмена CIN-CG.

I Мария Ружич Стайович НПО «Ювентас» отмечает, что дети попадают в приют из-за неблагоприятных жизненных обстоятельств, и что система должна предупреждать и реагировать более оперативно, чтобы защитить этих детей.

Дом Младост – единственное учреждение в Черногории, которое заботится о детях, лишенных родительской опеки, и детях, развитие которых затруднено семейными обстоятельствами.

В Черногории точное количество детей, оставшихся без попечения родителей, неизвестно. По данным ЮНИСЕФ, за последние четыре года около 20 детей были помещены в дом в Биеле.

Глава представительства ЮНИСЕФ в Черногории Майк Сервадей Что касается CIN-CG, он говорит, что почти полмиллиона детей в странах Европы и Центральной Азии живут в интернатных учреждениях.

Научные исследования подтвердили, что воспитание ребенка в учреждении вредно для его физического и эмоционального развития. Именно поэтому существуют рекомендации по предоставлению детям альтернативного жилья вне учреждений, в приемных семьях, у родственников, в небольших коллективах, если им не посчастливилось быть усыновленными.

Правительство опаздывает с принятием Стратегии деинституционализации, и предстоит еще решить множество задач. Хотя за последние годы условия улучшились и количество детей в учреждениях уменьшилось, процесс поиска альтернативного жилья все еще находится в начале пути.

Система должна предотвращать и реагировать более оперативно: Мария Ружич
Система должна предотвращать и реагировать более оперативно: Мария Ружичфото: PR-Центр

А в последнем отчете Еврокомиссии за 2024 год указывается, что в Черногории не достигнут достаточный прогресс в переходе к общественным и семейным услугам, а Стратегия деинституционализации все еще ожидает принятия.

"Центрам социальной работы по-прежнему не хватает адекватных кадров, организации и возможностей. Институту социальной защиты и защиты детей не хватает кадрового потенциала, чтобы обеспечить качественный и профессиональный надзор", - подчеркивается в документе.

Больше детей с поведенческими проблемами в доме

Директор дома CIN-CG призывает, чтобы шесть попыток самоубийства за один год привлекли внимание к состоянию психического здоровья самого младшего.

Савич утверждает, что подобные ситуации случались и раньше, но сейчас их стало гораздо больше, поскольку стало больше детей с психическими расстройствами.

"Около 25 процентов детей имеют серьезные проблемы с психическим здоровьем, которые требуют постоянного наблюдения психоневролога и постоянной терапии, а также есть дети с комбинированными проблемами", - говорит директор дома.

Она отметила, что именно поэтому они наладили сотрудничество с внешним сотрудником, который приходит раз в неделю. Режиссер также говорит, что причины попыток суицида были разными - от непосредственного гнева до влюбленности, а также отчаяния от невозможности быть с семьей.

По данным аппарата омбудсмена, вызывает тревогу и тот факт, что все большее число детей в возрасте от 12 до 13 лет употребляют психоактивные вещества и ведут половую жизнь, не соответствующую их возрасту.

"Вызов представляют дети с неприемлемым поведением, число которых в этом учреждении заметно увеличивается", - констатируют они.

Директор дома CIN-CG утверждает, что дети не приносят в дом алкоголь и наркотики и с ними постоянно обсуждают их вредность.

«Дети находятся под наблюдением, и во всех случаях, когда есть хоть малейшие подозрения, проводится тестирование на наркотики».

Она поясняет, что за неприемлемое поведение наказывают временную конфискацию мобильного телефона, запрет на вечерние прогулки и конфискацию карманных денег с таким расчетом, чтобы эти деньги поступали на расчетный счет ребенка.

Савич говорит, что в работе Палаты представителей наблюдается «нулевая терпимость к насилию».

«У большинства из них в семьях была модель насилия, у нас есть редкие случаи насилия среди детей», — говорит Савич.

Четверть детей имеют серьезные проблемы с психическим здоровьем: Марела Савич
Четверть детей имеют серьезные проблемы с психическим здоровьем: Марела Савичфото: CIN-CG

Однако Защитник дважды посещал приют из-за сообщений о насилии сотрудников над детьми, но не установил, действительно ли это произошло. В заключении омбудсмена от мая 2021 года написано, что не установлено, имело ли место насилие, поскольку сотрудники подобные подозрения опровергли. В жалобе указывалось, что в приюте постоянно происходит насилие в отношении детей со стороны воспитателей, а также часты крики, шантаж и запугивание.

"Ранее из разговора с детьми у защитника сложилось впечатление, что дети не доверяют им сообщать о неприемлемом поведении кому-либо в учреждении и боятся репрессий, если сообщат о чем-то, что их беспокоит", - сказал защитник. Об этом говорится в заключении омбудсмена.

Жители не доверяют даже своему социальному работнику.

В другом анонимном отчете Уполномоченному по вопросам насилия от 2019 года написано, что физическое наказание детей применяется ежедневно, и что дети также применяют такую ​​модель поведения друг к другу. Тогда, по мнению Защитника, было указано, что инспекция не опросила ни одного жителя по поводу сообщений о насилии, но отметила, что двое нанятых профессиональных сотрудников не имели лицензии на работу.

Директор Центра аутизма, нарушений развития и детской психиатрии Иван Кргович утверждает, что подопечные жаловались ему не на учителей, а на то, что среди детей наблюдается насилие.

Насилие есть: Кргович
Насилие есть: Крговичфото: CIN-CG

Он добавляет, что бывает, что ребенок, которого перевели из основной семьи в учреждение, причиняет себе вред, потому что хочет вернуться домой. Кргович отмечает, что случается, что молодые люди приходят в приют с развитым расстройством личности в результате серьезных проблем в семейных отношениях.

"Такое состояние, если его не исправить, может привести к антисоциальному расстройству личности и из-за этого они могут быть склонны к совершению преступного деяния", - поясняет врач.

В новой психиатрической клинике в Подгорице до сих пор не открылось давно анонсированное отделение для несовершеннолетних. Нехватка персонала также является проблемой. В настоящее время в Черногории работают три детских психиатра, которые не могут удовлетворить потребности граждан. Многие несовершеннолетние пациенты из Черногории направляются в Институт психического здоровья в Белграде. Там также было недостаточное количество детских психиатров, которую они решили, включив в освидетельствование подростков врачей общего профиля, что, по мнению собеседников, можно было бы сделать и здесь.

Дети попадают в Любович, не совершив преступления

Суд первой инстанции Герцег-Нови сообщил CIN-CG, что в настоящее время не ведется никаких разбирательств, в ходе которых жители дома в Биеле были бы ранены или обвинены. Однако за последние пять лет было вынесено восемь окончательных приговоров, в которых пользователи Дома были признаны виновными в кражах, драках и некоторых других правонарушениях.

После первых восьми лет жизни, проведенных в Доме в Биеле, по решению Центра социальной работы в Герцег-Нови, Стефан вернулся к родителям, но, к сожалению, по его словам, насилие продолжалось дома, поэтому он сбежал прочь.

«Я пошла в полицию и сообщила родителям. Центр социальной работы отправил меня к Любовичу, хотя им не разрешили отправить меня туда, потому что я не сделал ничего плохого. Там с 12 до 14 лет я ходил на Голгофе издевательства со стороны моих сверстников были ежедневными».

После того как Любовича Центр отправил его жить к отцу, родители тем временем разошлись.

«Мой отец был добр ко мне, когда я вернулся, но вскоре он умер».

После этого, по его словам, его бросили на улицу, он начал употреблять психоактивные вещества, а также воровать.

«Я справился. Никто обо мне не заботился».

Так вот, на этот раз, говорит он, он не просто так оказался в Любовиче:

«Тогда мне помогли несколько сотрудников. Суд одобрил мое желание провести некоторое время в монастыре во время моего заключения. Там я отучился от вредных привычек».

Ребенок не хочет сделать что-то плохое, но о нем некому позаботиться, - говорит Стефан, и он обращается в центры социальной работы, чтобы помочь этим детям, а не тем, что, как он утверждает, большинству из них, выйдя из учреждений, они оказываются на улице и в тюрьме.

Когда он отбывал наказание, почти никто, по его словам, не интересовался тем, что с ним произошло.

"У меня была поддержка только двух профессоров из Любовичей, но не тех, кто в ней нуждался - государства, министерства, центров. Я психически неуравновешен, у меня проблемы со здоровьем, все это имеет последствия", - грустно говорит Стефан.

Из Центра социальной работы в Герцегнове CIN-CG не получила ответов на многочисленные вопросы, в том числе, почему так получается, что в Любович отправляют ребенка, оставшегося без попечения родителей, не совершив при этом уголовного преступления.

В Центре социальной работы в Подгорице утверждают, что с ними такое может случиться только в том случае, если необходимо немедленно куда-то поместить ребенка, но только временно, а не надолго.

Укрепляйте семьи, чтобы они не отправляли своих детей в приют

В детском доме «Младост» в Биеле полностью изменена структура пребывания детей в этом учреждении, поэтому более половины воспитанников имеют отклонения в развитии.

Хотя количество детей в приюте за последние годы сократилось вдвое, только за последние три года количество детей с отклонениями в развитии увеличилось почти вдвое.

Дом в Биеле сильно изменился, отмечает директор, утверждая, что раньше там проживало до 200 детей, из которых лишь у немногих были диагностированы проблемы с развитием.

«Дети с отклонениями в развитии имеют в 30–XNUMX раз больше шансов попасть в специальные учреждения по сравнению с детьми без таких нарушений», — сообщил Сервадей CIN-CG.

Он указывает, что необходимо нанять еще как минимум 50 социальных работников, которые будут работать с семьями на местном уровне.

Майк Сервадей
Майк Сервадейфото: Душко Милянич

Центр социальной работы в Подгорице отмечает, что у них есть 12 кураторов, которые работают над 1.400 делами.

«Один человек следит за примерно 140 семьями, а рекомендуется следить за 30-40 семьями», - говорят в Центре.

Учитывая, что в Черногории не развита приемная семья для детей с отклонениями в развитии, а мост «Ю Завод Команский», который занимается уходом за взрослыми гражданами с ограниченными возможностями, уже переполнен, серьезная проблема заключается в том, куда пойдут подопечные, когда им исполнится 18 лет.

Комански Мост не ответил на вопросы CIN-CG о возможностях учреждения, заполненности ли они и продолжительности очереди.

И директор дома в Биеле, и Ружич Стайович отмечают, что ситуация в доме предупреждает о том, что семьи должны быть укреплены, чтобы не отправлять детей в дома, особенно когда речь идет о детях с отклонениями в развитии. В «Ювентасе» предлагают систематизировать службу семейного компаньона, а директор Дома предлагает ввести так называемую «родительские каникулы», как в Норвегии, которые, по его словам, не требуют много денег.

«Иногда родитель просто слишком устает. В Норвегии дети живут в своих биологических семьях, и родители имеют право помещать ребенка в адаптированную среду раз в 15 дней или в неделю, на два-три дня», — говорит Савич.

Кргович отметил, что его опыт также показывает, что самыми сложными делами в Палате являются дети с ограниченными интеллектуальными возможностями.

«Инклюзия означает, что мы не смотрим на них как на какие-то недостатки, а что общество неполноценно, потому что у него нет для них условий», — отмечает доктор.

По состоянию на 2019 год в рамках Дома Младост с XNUMX года действует небольшая групповая община для детей с отклонениями в развитии в Биело-Поле, у которой еще нет лицензии. Савич пояснил, что в Биело-Поле большинство этих детей неподвижны, и что в нашей системе нет медико-социального учреждения для детей с тяжелыми формами инвалидности, оставшихся без родительской опеки, как в Боснии и Герцеговине и Сербии.

У большинства детей есть родители, усыновлений нет, приемных родителей недостаточно.

У более чем 90 процентов детей, проживающих в Молодежном центре, есть родители, сообщил директор Савич CIN-CG. Он объясняет, что родители не могут о них позаботиться из-за различных проблем – от психических заболеваний, пагубных привычек, бродяжничества, преступности, насилия, бедности, принуждения ребенка к попрошайничеству...

За последние пять лет в приют в Биеле было помещено от 71 до 86 детей. В учреждении восемь жилых блоков, каждый около 250 квадратных метров, дети разделены по полу и возрасту.

Самому младшему подопечному два года, а самому старшему — 19, но большинство — старшего школьного возраста. Закон о социальной защите и защите детей 2013 года запрещает помещение детей в возрасте до трех лет в социальные и детские учреждения, за исключением исключительных обстоятельств. Стратегия деинституционализации предусматривает повышение этого лимита и запрет на то, чтобы дети до семи лет оставались дома.

Ни один ребенок из приюта в Биеле не был усыновлен за последние пять лет, сообщил директор Савич CIN-CG. Также поясняется, что для усыновления необходимо согласие родителей или лишение родительских прав.

«Заинтересованность в усыновлении есть всегда, но добиться окончательного решения суда, если нет согласия родителей, нелегко», — говорит Савич.

В Стратегии деинституционализации написано, что с 2020 по 2023 год в Черногории было усыновлено всего 12 детей.

«Уровень усыновления снизился вдвое по сравнению с первым десятилетием 2000-х годов и является самым низким во всем регионе Центральной и Восточной Европы», — говорится в документе.

Интерьер дома
Интерьер домафото: CIN-CG

В Черногории наиболее развита родственная приемная семья, а неродственная и специализированная приемная семья значительно меньше.

По данным МССР, в прошлом году на родственной приемной семье находилось 332 ребенка, на неродственной - 88 и на интенсивной и дополнительной поддержке - 10 детей.

Стратегия деинституционализации, среди прочего, предусматривает, что к 2027 году количество приемных семей увеличится на 15 процентов.

В Стратегии развития социальной защиты и защиты детей подчеркивается, что система патронатного воспитания недостаточно развита, оценка и подготовка приемных родителей и детей неадекватны, а количество приемных семей недостаточно.

В Центре социальной работы в Подгорице говорят, что за последние два года количество заявок на приемную семью снизилось. Они также подчеркивают, что чаще дети из приемных семей попадают в приют, чем дети из приюта переходят к приемным родителям. Они рассчитывают, что Центр приемной семьи существенно улучшит развитие приемной семьи, а также облегчит работу центров социальной работы.

Хотя план преобразования приюта с 2020 по 2024 год предусматривал создание Центра патронатного воспитания в Биеле, от него отказались.

По данным MSSD, в ближайшее время будут созданы центры приемной семьи: один в Подгорице и два региональных отделения на севере и юге.

"Новая модель приемной семьи должна отвечать потребностям всех детей, поскольку она развивает разные формы приемной семьи с особым упором на специализированную приемную семью, и таким образом количество приемных семей увеличится", - оценивают в ведомстве. Дамир Гутич.

Министерство, утверждают они, предложит новый закон о социальной защите и защите детей в 2025 году. Он предусматривает улучшение услуг и материальных льгот с целью улучшения качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей. Новый закон, по словам Сервадеи, должен предусматривать более щедрую финансовую поддержку приемных родителей.

Недостаточная поддержка после увольнения, никто не заинтересован в работе в доме.

"За последние пять лет никто не поступил в колледж, они едва заканчивают среднюю школу", - говорит директор приюта.

Сейчас у нас здесь, предупреждает директор, дети, которым 12 лет и которые никогда не ходили в школу, или как бы не ходили:

«Бывает, у них есть справка о том, что они закончили четвертый класс, но они не умеют брать в руки карандаш. Чтобы заинтересовать этих детей школой, нужно приложить немало усилий».

По оценке омбудсмена, их образовательные достижения находятся на ожидаемом уровне и обусловлены нехваткой кадров в учреждении.

Желающих работать в Доме нет, утверждает директор.

«За последние два месяца Палата представителей дважды разместила объявление о поиске преподавателей и профессиональных работников, но никто не ответил».

В офисе омбудсмена CIN-CG говорят, что видят большую вовлеченность всех сотрудников, но в этом учреждении нет условий для достижения минимальных стандартов адекватной работы и лечения.

"Часто бывает, что один учитель закреплен за двумя семьями (около 17 детей), что представляет собой особую задачу, если принять во внимание многогранность проблемы пользователя", - отметили в ведомстве.

Директор Палаты также предлагает новым правовым решением упростить условия трудоустройства, то есть дать срок в один год для сдачи госэкзамена, а не требовать его заранее.

В компетенцию Палаты не должна входить забота о трудоустройстве и размещении взрослых жителей, но об этом должны заботиться муниципалитеты и центры социальной работы.

"Хотя это не наша работа, мы все равно ищем жильцов, чтобы они нашли квартиру и работу", - говорит директор.

«В доме проводится сертифицированное обучение официантов, портных, мастеров маникюра, спасателей на пляже, поваров. Дети, прожившие здесь пять лет, имеют право обеспечивать свои семьи», — говорит Савич.

В министерстве утверждают, что каждый ребенок, покидающий дом, получает психологическую поддержку при выходе из учреждения. В Центре социальной работы Подгорицы говорят, что у них есть две квартиры в Подгорице для взрослых жителей Дома, но в настоящее время в них никто не проживает. Они подтверждают, что на практике часто случается, что Палата предоставляет им условия для выезда.

«Ребенок, который остается дольше, получает в жизни тысячи евро», - говорит Савич.

Однако случается, что, выйдя на свободу, они используют эти деньги нерационально, и деньги быстро заканчиваются.

«Мы разговариваем с ними и объясняем, что денег им должно хватить».

В "Ювентасе" подсчитали, что эту проблему можно решить с помощью программ, которые будут направлены на то, чтобы как можно лучше подготовить детей к выходу из учреждения - научить их управлять бюджетом, навыкам, необходимым для работы, коммуникативным навыкам...

В Анализе положения детей и молодых людей, находящихся под институциональной защитой, который был проведен Ювентасом, написано, что из девяти опрошенных молодых людей, покинувших Приют, пятеро из них являются безработными, а большинство остальных не имеют полностью регламентированный статус работы.

Глава ЮНИСЕФ считает, что важную роль в обеспечении жильем играют местные органы власти, а частный сектор может помочь им с трудоустройством и стипендиями.

Стефан, с самого начала истории, сегодня живет в Сербии. У него есть работа и квартира, но не благодаря институтам.

«Сначала я получила работу и жилье от человека, которого встретила, когда была в монастыре. Затем через известного певца я познакомилась с господином из Сербии, который меня буквально усыновил, и я считаю его своим отцом. Я живу один уже три года. лет, но он мне это помогает", - подчеркивает Стефан.

Несмотря на сложную историю, ему удалось справиться с невзгодами, а также воплотить боль в текстах песен, как рэпер.

«Я хотел бы работать в организации, чтобы помогать детям, живущим дома», - заключает Стефан.

дисклеймер CIN
фото: CIN-CG

Бонусное видео: