Министерство финансов отреагировало на статью, опубликованную во вчерашнем номере «Vijesti» под заголовком «Свободная зона для сигарет?». Мы публикуем реакцию полностью.
«Министерство финансов и Правительство в целом в истекший период проявили решимость бороться со всеми формами контрабанды и другой незаконной деятельностью, о чем свидетельствуют официальные данные о сокращении теневой экономики и росте доходов от продажи табачных изделий, а именно существенного увеличения продаж сигарет, некурительных табачных изделий и акцизных поступлений.
Решение о запрете хранения табачных изделий на территории Свободной экономической зоны «Порт Бар», о котором идет речь в тексте выше, все еще действует и реализуется. А именно, он был принят на основании статьи 19 Постановления Правительства Черногории в связи со статьей 5 Закона о свободных зонах, которая предусматривает, что в зоне и на складе может осуществляться экономическая деятельность, не представляющая риска для здоровья человека и/или окружающей среды, материальных благ и государственной безопасности в соответствии с законом.
Принятие нового Таможенного закона не нарушило правовую преемственность в применении Решения. В частности, Решение продолжает иметь юридическую силу, поскольку новый Таможенный закон в статье 166 уполномочивает таможенные органы вводить запреты или ограничения на деятельность, осуществляемую в Зоне, в связи с характером товаров или требованиями таможенного контроля или требованиями безопасности. Реализация данных положений направлена на предотвращение незаконной деятельности в свободных зонах.
Учитывая вышеизложенное, хранение табачных изделий на территории Свободной зоны «Порт Бар» по-прежнему запрещено, а таможенный орган обеспечивает реализацию Решения путем постоянного осуществления регулярных мер таможенного контроля и таможенного надзора.
Кроме того, правительство Черногории решительно занялось всеми вопросами, имеющими важное значение для борьбы с контрабандой сигарет, контрабандой и связанной с этим коррупционной деятельностью. При координации Координационного органа по инвентаризации изъятых товаров в Свободной зоне «Порт Бар» и в сотрудничестве с международными партнерами Таможенная администрация успешно провела инвентаризацию изъятых табачных изделий в прошлом году. Действия компетентных органов при проведении инвентаризации изъятых товаров были максимально прозрачны за счет привлечения всех заинтересованных лиц, международных партнеров и неправительственного сектора, что обеспечило достоверность процесса.
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Таможенное управление в рекордно короткие сроки, в октябре 2024 года, провело инвентаризацию сигарет, которая откладывалась в течение предыдущих двух лет, что является конечным результатом интенсивного и тесного сотрудничества этого управления, Министерства финансов и правительства.
Также отметим, что в октябре прошлого года на Барской таможне сменилось руководство, а безопасность и контроль склада, где находятся изъятые сигареты, находятся на самом высоком уровне. На территории склада установлено дополнительное видеонаблюдение, на котором совместно с Управлением полиции и портом Бар осуществляется регулярный и усиленный контроль, а также предотвращается любая незаконная деятельность.
Министерство финансов также создало Комиссию по повышению прозрачности и надзора в сфере таможенной системы с целью обеспечения международных стандартов и передовой практики в этой сфере, а также принятия превентивных мер по борьбе с коррупцией и контрабандой товаров. В работу этого органа были включены представители неправительственного сектора, в сферу интересов которого, среди прочего, входило обнародование данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа, которые Таможенная администрация рассматривает как коммерческую тайну. В этом контексте Министерство финансов обратилось в Европейскую комиссию, которой были заданы конкретные вопросы относительно конфиденциальности и секретности данных, полученных таможенным органом при выполнении таможенных формальностей. Европейская комиссия подтвердила, что Закон о таможенной службе Черногории в этом отношении соответствует европейскому законодательству и что таможенный орган не может публично публиковать данные, полученные им в ходе осуществления своей юрисдикции.
Поэтому Министерство финансов выразило полную готовность в открытом диалоге с неправительственным сектором продвигать вопросы, находящиеся в центре их интересов, как посредством регулярного общения, так и посредством участия в рабочих органах, где их предложения и инициативы принимаются во внимание.
Министерство финансов с возмущением отвергает содержащиеся в вышеуказанном тексте инсинуации о якобы имевших место преступных намерениях лиц, задействованных в данном процессе, и осуществлении какой-либо деятельности, противоречащей государственным интересам. Мы призываем к более осторожному и ответственному использованию нарратива в публичном пространстве, то есть не высказываться на уровне предположений, а подкреплять утверждения и придавать легитимность публично сказанному слову. Мы считаем, что данный пример публичного дискурса является попыткой дискредитировать Министерство финансов на основе огульных обвинений, не имеющих под собой никаких правовых оснований.
«В связи с утверждениями о возможных подозрениях и в целях повышения доверия к процессу и профессионализму работы Министерства финансов и входящих в его состав администраций мы призываем компетентные органы расследовать эти и аналогичные утверждения, а Министерство финансов остается открытым для сотрудничества и предоставляет всю необходимую в ходе процесса информацию», — говорится в ответе.
Бонусное видео:
