С конца прошлого года парламентские группы игнорируют инициативу части неправительственного сектора, которая потребовала внести поправки в Закон о Национальном общественном вещателе и Закон об аудиовизуальных медиауслугах.
Группа НПО, включая «Гражданский альянс», ЛГБТ-форум «Прогресс», ADP Zid и Euromost, потребовала, чтобы Ассамблея фактически приняла решение по списку кандидатов в члены руководящих органов и обеспечила справедливые и прозрачные процессы отбора членов советов Радио и телевидения Черногории (RTCG) и местных общественных вещателей. В частности, они просили исключить пункты 4 и 5 статьи 28 Закона «О национальном общественном вещателе — общественной медиа-службе», чтобы кандидаты в члены Совета РТВ не оценивались по количеству печатей организаций, поддержавших того или иного кандидата.
«Если предложенное решение будет сохранено, это легко может привести к ситуации (особенно с учетом того, что у нас есть случаи создания большого количества так называемых фантомных организаций для этих целей), когда может быть избран кандидат, отвечающий лишь минимальным критериям с точки зрения квалификации», — заявила группа из 31 НПО в письме парламентским клубам.
Они утверждают, что еще одной причиной, по которой важно принять поправки в закон о национальном общественном вещателе, является то, что предлагаемое решение ставит членов Административного совета в ситуацию, когда они могут только констатировать факты, но не фактически избирать членов Совета RTCG. Они утверждают, что нынешнее решение «служит» конкретному кандидату в парламент, хотя закон требует, чтобы парламент рассмотрел список кандидатов и принял по нему решение.
Глава парламентской группы движения «Европа сейчас» и член Административного комитета Василий Карапич Он ответил «Вижести», что тщательно рассмотрит инициативу части сектора НПО.
«Учитывая большое количество неотложных вопросов и интерес гражданского сектора к этому вопросу, мы считаем, что это законные предложения, хотя мы еще не приняли по ним решения. Мы своевременно проинформируем общественность о нашей окончательной позиции», — сказал Чарапич.
Депутат от Гражданского движения УРА и член Административного комитета Ана Новакович Джурович «Vijesti» ответили, что парламентская группа не согласна с оценкой группы НПО о том, что процедура отбора руководящих структур RTCG и Агентства аудиовизуальных медиауслуг является «большим шагом назад».
«Неверно, что при выборе руководящих органов, а именно Совета RTCG и Совета Агентства по аудиовизуальным медиауслугам (AMU), приоритет отдается только количеству подписей и печатей НПО. Действующий Закон о RTCG и Закон об услугах AVM предусматривают, что в этом выдвижении кандидатов могут участвовать только НПО, которые имели годовой бюджет не менее 3.000 евро в течение предыдущих трех лет до публикации призыва к выдвижению кандидатур на должности членов совета. Мы считаем, что таким образом активным НПО предоставляется возможность самостоятельно принимать решение о своих представителях в Совете RTCG и Совете AMU по услугам, и что влияние политических партий на процесс назначения членов совета сводится к минимуму», - утверждает Новакович Джурович.
Она заявила, что, по мнению депутатской группы СРА, это шаг вперед по сравнению с процедурой, предусмотренной предыдущим законом с июня 2020 года, когда представители НПО в Совете РТКГ избирались депутатами Административного совета, что по сути означало, что парламентское большинство имело своих представителей в Совете РТКГ, а не НПО самостоятельно назначали своих представителей.
«Возражением депутатского клуба «Гражданское движение УРА» по Закону о РТКГ стало изменение критериев избрания генерального директора, которое было предложено непосредственно перед голосованием по этому закону депутатами ПЕС. Это изменение позволяет избирать генерального директора с пятилетним стажем работы вместо десятилетнего стажа работы по VII1 квалификационному разряду. Очевидно, что этот критерий, изначально прописанный в проекте Закона о РТКГ, был изменен парламентским большинством с целью назначения на должность генерального директора РТКГ заранее известной правительству кандидатуры», - напомнил Новакович Джурович.
Она пришла к выводу, что законы о СМИ получили большую поддержку как со стороны правительства, так и со стороны оппозиционных депутатов, и усилия следует сосредоточить на их полной реализации, а не на внесении поправок в недавно принятые правила.
Они ожидают меньшего количества лет опыта для членов Совета AEM
Группа НПО также обратилась к парламентским фракциям с просьбой установить пятилетний, а не десятилетний стаж работы для членов Совета Агентства по аудиовизуальным медиауслугам (AMU), подчеркнув, что целью является снижение дискриминации в отношении молодежных организаций в области прав человека. Они утверждают, что, устанавливая гораздо более строгие критерии для членства в AMU, чем для высшего руководящего состава, критерии для очень важных должностей в государстве становятся бессмысленными.
Бонусное видео:
