Налоговая администрация должна постоянно ежемесячно публиковать данные из своих отчетов о численности работников государственных и местных предприятий. Это одно из предложений организации «Действия за социальную справедливость» (ASP) в рамках публичных консультаций по Инициативе партнерства «Открытое правительство», сообщила неправительственная организация (НПО).
Как они отметили, ASP направила в Министерство государственного управления большое количество комментариев, а предложение о публикации данных о численности работников на государственных предприятиях было мотивировано целью достижения большей прозрачности в отношении занятости на них, тем более, что государственные и местные предприятия не публикуют постоянно или вообще не публикуют данные о численности работников на своих веб-сайтах.
«Кроме того, учитывая выраженную проблему избыточной занятости в стране и тот факт, что данные о занятости в центральных и местных органах власти публикуются ежеквартально, в целях большей прозрачности необходимо предусмотреть ежемесячную публикацию данных», — заявили в НПО.
Что касается прозрачности местных бюджетов, ASP предложила местным органам власти ежемесячно публиковать на своих веб-сайтах сведения о бюджетных расходах в удобном для чтения формате.
«Вышеуказанное решение предлагается, в частности, с учетом того, что Министерство финансов также постоянно публикует ежемесячные отчеты о расходовании средств Государственной казны.
Поскольку на территории Черногории на протяжении многих лет реализуется большое количество проектов, финансируемых Европейским Союзом, которые не сопровождаются достаточной информацией, предлагается создать базу данных по этим проектам, которая содержала бы всю основную информацию о деятельности проекта, месте и времени реализации, утвержденных средствах, расходовании этих средств, достигнутых результатах...
«Кроме того, в стране существует несколько сотен регистров и десятки открытых баз данных, но, за исключением некоторых неправительственных организаций, СМИ и фокус-групп, они используются значительно меньше или почти не используются широкой общественностью из-за недостатка знаний или информации», — говорится в заявлении.
Поэтому ASP предлагает разработать публичную кампанию с целью более подробного информирования граждан об открытых базах данных, т. е. какие типы данных они содержат, каково их значение в повседневной жизни и т.п.
«Кроме того, учитывая, что участие граждан и всей заинтересованной общественности в публичных дебатах в течение многих лет в целом находится на незначительном уровне, было показано, что формирование различных рабочих групп, организация семинаров или форумов, в которых участвует ограниченное число участников, не дают ощутимых результатов.
«Поэтому ASP предложила изменить подход к широкой общественности и организовать общенациональную кампанию о важности участия общественности в публичных дебатах, которая будет сосредоточена на традиционных СМИ и частично на социальных сетях, в первую очередь на Facebook, а также посредством платной рекламы, рекламных объявлений и т. п., поскольку таким образом сообщение будет лучше доходить до граждан», — заявила НПО.
Они полагают, что любой гражданин или социально-экономический субъект будет участвовать в публичных дебатах относительно некоторых своих прав, обязанностей или общей среды обитания, если он заранее осознает, что его участие может повлиять на запланированные процессы, проекты и т. п., и что неучастие может означать серьезные изменения в правах, обязанностях, жизненных привычках, обстоятельствах жизни и т. д., даже весьма негативным образом.
ASP напомнила, что вчера завершились публичные дебаты по Национальному плану действий по реализации инициативы партнерства «Открытое правительство» в Черногории, инициированные Министерством государственного управления.
Бонусное видео:
