Сочетание необходимости обеспечения необходимого охвата населения вакцинацией с правовыми положениями, нарушающими права человека, недопустимо. Проблема заключается в законе, сформулированном таким образом, который предлагает гражданам решить, какой из этих двух вариантов для них важнее. Обе категории одинаково важны, и ни одна из них не должна подвергаться риску.
Такую оценку для «Вести» дал академик Черногорской академии наук и искусств (CANU), профессор, доктор медицинских наук. Горан Николич.
Комментируя новый Закон о защите населения от инфекционных заболеваний, который предусматривает, что непривитые дети не могут посещать детский сад, он сказал, что специалисты в области общественного здравоохранения, вместе со всеми, должны стремиться к поиску решений, которые не будут достигаться за счет сокращения или отмены прав человека.
«Мы не должны этого допустить. Проблема непростая. Не должно существовать „весов“, на одной стороне которых угрожает общественное здоровье, а на другой — права человека. Они не могут склониться ни в одну из сторон. На данный момент решения не видно, но если бы ситуация была иной, эта тема не стала бы предметом общественного интереса», — сказал он.
Николич напоминает, что новый Закон о защите населения от инфекционных заболеваний предлагает запретить зачисление в дошкольные учреждения детей, не прошедших полную вакцинацию. Это, по его мнению, устанавливает «баланс», на котором, с одной стороны, взвешивается вакцинация как основная мера защиты населения от инфекционных заболеваний, а с другой — права человека, которые в данном случае используются как средство санкций. Таким образом, граждане сталкиваются с дилеммой, утверждает Николич: какая из этих двух основополагающих цивилизационных категорий важнее.
«Вакцинация (иммунизация) — одна из наиболее эффективных мер защиты общественного здоровья: она защищает отдельных людей от тяжелых форм заболеваний и одновременно защищает общество от распространения инфекционных болезней. Без вакцинации, которая используется с конца XVIII века, мир выглядел бы иначе. По большинству исследований, вакцинация занимает первое место среди фундаментальных открытий в медицине. Однако в последнее десятилетие специалисты в области общественного здравоохранения, применяя вакцинацию, столкнулись с проблемой снижения отклика граждан на призывы к иммунизации, в результате чего охват падает ниже уровня, необходимого для эффективности вакцин в предотвращении эпидемий. Именно поэтому они пытаются найти решения», — отмечает Николич.
С другой стороны, он заявил, что права человека — это универсальные, неотъемлемые и неделимые права и свободы, принадлежащие каждому человеку.
«Они обязывают государство и другие органы власти уважать их (не вмешиваться), защищать их (предотвращать причинение вреда другим) и обеспечивать их исполнение (принимать меры для их реализации). Одним из таких прав является право выбора лечения, в рамках которого также существует право отказаться от лечения или медицинского вмешательства. К сожалению, черногорские законы определяют ситуации, когда эти права могут быть ограничены ради общего блага. Наша цель должна заключаться не в использовании этих исключений, а в их расширении», — считает Николич.
Он указывает на то, что в стремлении увеличить число вакцинированных людей применяются санкции против тех, кто не откликается на призывы к вакцинации. Санкции, предупреждает он, доходят до уровня ограничения прав человека (в данном случае, права на образование), что неприемлемо с точки зрения уважения цивилизационных норм.
В парламент был внесен законопроект, запрещающий непривитым детям посещать детский сад. Альбин Цеман, Драгана Вучевич, Дэйн Маркович, Васо Обрадович, Амер Смайлович i Никола Камайи был принят в срочном порядке всего десять дней спустя, в последний день декабря.
«Условием пребывания детей в государственных и частных дошкольных учреждениях воспитания и образования является вакцинация, за исключением случаев постоянных медицинских противопоказаний к конкретной иммунизации. Свидетельство об обязательной вакцинации может быть выдано только назначенным педиатром компетентного медицинского учреждения», — говорится в статье 42 нового Закона о защите населения от инфекционных заболеваний.
Хотя Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) не поддерживает новый закон, ставящий доступ ребенка к образованию в зависимость от вакцинации, учреждение Защитника прав и свобод человека считает, что государство имеет право предписывать меры, которые обеспечат лучшие результаты в защите населения от инфекционных заболеваний и которые могут быть подтверждены судебной защитой.
Глава представительства ЮНИСЕФ в Черногории Микеле Сарвадеи В интервью изданию «Виести» он высказал мнение, что отказ в доступе к дошкольному образованию по решению родителей приводит к двойному наказанию детей, и заявил, что его позиция по вопросу обязательной вакцинации основана на научных данных и международном праве, в частности, на Конвенции о правах ребенка.
В институте омбудсмена, возглавляемом Синиша БековичОни утверждают, что существует прецедентное право Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу против Чешской Республики от 2021 года, в котором установлено, что обязательная вакцинация детей против девяти инфекционных заболеваний нарушает право на неприкосновенность частной жизни, но не является нарушением статьи 8 Европейской конвенции по правам человека в части «права на уважение частной жизни».
Министерство здравоохранения подчеркивает, что предложенное решение является результатом четких и единодушных рекомендаций медицинского сообщества, основанных на эпидемиологических данных, региональной практике и принципах защиты прав человека. Они заявили, что Черногория сталкивается с огромными проблемами в вопросе принятия вакцинации, которые были выявлены еще в 2014 году, но значительно обострились после начала пандемии COVID-19. Эти проблемы, по их словам, наиболее ярко проявляются в охвате вакцинацией, где наблюдается снижение охвата почти всеми вакцинами и ревакцинами в рамках Регулярной программы иммунизации, несмотря на то, что одиннадцать вакцин являются обязательными.
IJZ: Введена мера по защите здоровья самых маленьких.
Институт общественного здравоохранения (ИОЗ) вчера объявил, что новый Закон о защите населения от инфекционных заболеваний предусматривает обязательное наличие свидетельства об обязательной вакцинации ребенка в качестве условия зачисления и/или посещения дошкольных учреждений, и что эта мера вводится в целях охраны здоровья.
«Особенно это касается самых маленьких, которые наиболее восприимчивы к развитию тяжелых форм некоторых инфекционных заболеваний, а также для снижения риска эпидемий в коллективах, где инфекция распространяется быстрее всего», — заявили они.
Институт общественного здравоохранения отметил, что аналогичные правовые решения уже существуют в странах региона, включая Словению, Сербию и Албанию, и заявил, что уровень охвата вакцинацией в этих странах в последние годы значительно выше, чем в Черногории.
Бонусное видео:
