Личные документы в вашем телефоне с 2028 года? Черногория готовит цифровую идентификацию для своих граждан.

Проект закона об электронной идентификации и услугах, одобренный правительством на прошлой неделе, создает условия для внедрения цифрового кошелька в Черногории.

13870 просмотров 10 комментариев
Цифровой кошелек будет бесплатным и будет использоваться на добровольной основе (иллюстрация). Фото: Борис Пейович.
Цифровой кошелек будет бесплатным и будет использоваться на добровольной основе (иллюстрация). Фото: Борис Пейович.
Отказ от ответственности: переводы в основном выполняются с помощью переводчика AI и могут быть не на 100% точными.

Цифровой кошелек Черногории, который объединит различные личные документы, такие как водительские права, медицинская карта и т. д., в одном месте, в мобильном приложении, может стать доступен гражданам с 2028 года при условии предварительного принятия предложенного текста закона об электронной идентификации и услугах, а затем принятия около 40 необходимых для его реализации подзаконных актов. Кроме того, потребуется обеспечить административное обеспечение – создание нового организационного подразделения в Министерстве государственного управления, а также выделение средств на заработную плату…

В четверг правительство одобрило проект закона об электронной идентификации и услугах, который, по их словам, «значительно улучшит сферу электронной идентификации и доверительных услуг».

«Реализация предлагаемого регламента направлена ​​на то, чтобы дать гражданам и предприятиям возможность вести безопасные электронные сделки на основе доверия», — заявили они, среди прочего.

Министр государственного управления Мараш Дукай В четверг было объявлено, что, одобрив Предложение, Управление по планированию Черногории «обеспечило необходимые правовые условия для внедрения цифрового кошелька Черногории»:

«Это позволит объединить на мобильной платформе такие услуги, как электронные водительские права, медицинская карта, диплом и другие сервисы для граждан», — написал он в сети X.

Действующий Закон об электронной идентификации и электронной подписи был принят в 2017 году, а два года спустя был изменен и гармонизирован с действовавшим тогда Регламентом ЕС (Регламент eIDAS), который с тех пор был пересмотрен. Кроме того, с апреля 2024 года действуют положения Регламента № 202481183, вносящего изменения в Регламент (ЕС) № 910/2014 в отношении создания европейской системы цифровой идентификации (eiDAS 2).

В пояснительной записке к предложению MPA поясняет, что пересмотренная европейская рамочная программа, как ожидается, позволит реализовать одну из целей ЕС — обеспечить к 2030 году возможность использования электронных удостоверений личности для доступа к ключевым государственным услугам не менее чем 80% граждан. Также добавляется, что предыдущая рамочная программа не предусматривала предоставление электронных атрибутов, таких как медицинские справки и профессиональные квалификации, что затрудняло их признание по всей Европе. Кроме того, поясняется, что пользователи не могли ограничивать обмен идентификационными данными только тем, что строго необходимо для предоставления такой услуги.

«Прежде всего, проект закона соответствует Регламенту eIDAS 2, и в нем предлагаются дополнения к существующим методам электронной идентификации, устанавливающие условия для цифрового кошелька идентификации, чтобы каждый гражданин мог иметь доступ к защищенной электронной идентификации, которую он может использовать для идентификации и аутентификации при обращении за услугами государственного и частного секторов», — говорится в пояснении к предложенному тексту, который правительство утвердило на своем заседании в четверг.

Также отмечается, что согласованная система цифровой идентификации будет способствовать «снижению цифровых барьеров и позволит гражданам без труда пользоваться преимуществами цифровизации после въезда в ЕС, одновременно повышая прозрачность и защищая их права».

Помимо возможности отслеживать все транзакции, цифровой идентификационный кошелек, как поясняет MPA, также используется для подписания документов с помощью квалифицированной электронной подписи.

Добавляется, что в предложении предусмотрены правила электронной проверки личных данных, что позволит гражданам подтвердить наличие у них водительского удостоверения, номера социального страхования или другого документа...

В проект закона также включена правовая основа для электронных подписей, печатей, электронных временных меток, электронных документов, электронных служб заказной доставки, сертификатов для аутентификации веб-сайтов...

Для реализации нормативных актов необходимо выделить финансовые ресурсы из бюджета.

В рамках Программы реформ Черногории на 2024-2027 годы, для нужд ЕС в сфере реформ и роста, на реализацию нормативных актов на три года, предусмотрено около 11,58 млн евро. Из этой суммы к концу текущего года и к концу 2027 года запланировано около 9,2 млн евро. Как и планировалось, к концу текущего года ожидается как минимум соглашение о признании доверительных услуг со странами Западных Балкан и участии в балканском цифровом кошельке идентификации, а к концу 2027 года планируется полное внедрение, которое позволит подключиться к услугам государственного управления и обеспечить полноценное участие в цифровом кошельке ЕС.

Управление по корпоративным правам (MPA) заявляет, что для создания цифрового кошелька необходимо учредить новое организационное подразделение в этом департаменте и выделить около 334 тысяч евро в год на 20 сотрудников.

Также добавлено, что необходимо усилить инспекционную службу и что на пять сотрудников следует ежегодно выделять около 82,6 тысяч евро.

Для сотрудников Агентства кибербезопасности и Государственного управления CIRT, которые, как поясняется, по закону обязаны контролировать меры информационной безопасности… ежегодно требуется еще 355,86 тысяч, или почти 80 тысяч евро.

Для реализации законопроекта планируется принять около 40 подзаконных актов, которые, по данным департамента государственного управления, потребуют дополнительных финансовых ресурсов, но более точно предсказать сумму пока невозможно.

Цифровой кошелек будет бесплатным для граждан и будет использоваться на добровольной основе.

Узнать больше: