Как стало известно изданию "Vijesti", на сегодняшнем заседании Совет директоров Университета Черногории (УКГ) должен начать процедуру избрания ректора на срок с 2027 по 2030 год.
Согласно той же информации, Совет директоров также должен сегодня определить сроки проведения предвыборной кампании, объявить конкурс и назначить Избирательную комиссию.
С другой стороны, редакционные источники в парламенте Черногории утверждают, что в университет, министерство образования, науки и инноваций, а также в кабинет заместителя премьер-министра по вопросам образования было направлено письмо с предложением о проведении тематического заседания Комитета по образованию, в ходе которого состоится обмен мнениями с депутатами и некоторыми подписавшими его лицами относительно инициативы о прямых выборах ректора государственного высшего учебного заведения.
Решение о проведении тематической сессии было принято депутатами – членами Комитета по образованию, науке, культуре и спорту – на прошлой неделе после встречи с подписантами анонимной и, как было объявлено тогда, спонтанной инициативы некоторых профессоров Университета Чешской Республики о прямых выборах ректора.
Председатель Комитета по образованию Никола Ровчанин Вчера он сообщил изданию "Vijesti", что дата тематической сессии еще не определена. Он также сказал, что Комитет направил письма в Университет Черногории и Министерство иностранных дел, информируя их, среди прочего, об инициативе, проведенной встрече, намерении запланировать тематическую сессию, а также запросил дополнительную информацию.
«Мы ожидаем ответов, но также рассчитываем согласовать условия в ближайшие дни, в зависимости от обязательств представителей правительства и Университета Черногории», — заявил Ровчанин в редакцию.
Новые правила
Согласно новому Уставу Университета Черногории, согласованному с новым Законом о высшем образовании, процедура избрания ректора инициируется Советом директоров не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий действующего ректора. Совет директоров также устанавливает сроки проведения выборов. Объявление о конкурсе публикуется в Вестнике Университета Черногории и в ежедневной газете, издаваемой в Черногории, а заявки подаются в университет.
Устав предусматривает, что ректор избирается на основе открытого конкурса и программы развития университета, и кандидат должен быть штатным профессором, работающим в Университете Черногории. В отличие от прежнего решения, согласно новым правилам, кандидатура ректора выдвигается Сенатом, а избрание осуществляется Советом директоров. Именно это изменение Университет Черногории, принимая новый Устав в июне этого года, отметил как одно из наиболее значительных нововведений.
Процедура проводится Избирательной комиссией из трех членов, назначаемых Советом директоров из числа членов Сената. Комиссия проверяет конкурсные документы и отклоняет несвоевременные и неполные заявки, а затем представляет Сенату отчет о кандидатах — список тех, чьи заявки являются полными и своевременными, их программы развития учреждения…
Устав предусматривает, что все кандидаты, прошедшие отборочную комиссию, приглашаются на заседание Сената, где рассматривается кандидатура ректора. Они представляют сенаторам программы развития университета и имеют возможность более подробно рассказать о своих программах и ответить на вопросы сенаторов.
Сенат выдвигает кандидатов тайным голосованием, при этом в бюллетене обводится максимум один кандидат. Для выдвижения на должность ректора кандидат должен получить большинство голосов от общего числа членов Сената.
Если в первом туре никто не набирает необходимого большинства голосов, два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проходят во второй тур. Если необходимое большинство не достигается и во втором туре, кандидат, набравший наибольшее количество голосов, или несколько кандидатов, если у них одинаковое количество голосов, проходит в третий тур.
Если в третьем туре ни один кандидат не получает большинства голосов всех сенаторов, Сенат определяет, что предложение об избрании ректора не было принято. Это решение направляется в Совет директоров, который затем приостанавливает процедуру и начинает новую.
Когда кандидат получает необходимое большинство голосов Сената, его предложение, вместе с программой развития UCG, отчетом Избирательной комиссии и конкурсной документацией, представляется Совету директоров. Совет директоров принимает окончательное решение тайным голосованием. Для выборов необходимо большинство голосов от общего числа членов этого органа.
Устав также предусматривает возможность того, что Совет директоров не изберет кандидата, предложенного Сенатом. В таком случае процедура избрания ректора должна быть повторена в течение периода, не превышающего трех месяцев.
Если ректор не будет избран в срок, Совет директоров может назначить исполняющего обязанности ректора. Это должен быть штатный профессор, работающий в Университете Черногории, и он может занимать эту должность максимум шесть месяцев, в течение которых он или она обладает всеми правами и обязанностями ректора.
Срок полномочий ректора составляет три года, при этом одно и то же лицо может быть избрано максимум два раза подряд.
Инициатива и встреча в Ассамблее
В начале августа появилась инициатива по изменению метода избрания ректора Университета Черногории. 3 августа газета «Виести» сообщила, что некоторые преподаватели подписали инициативу о прямых выборах ректора путем голосования академического сообщества, вместо модели, согласно которой Сенат выдвигает кандидата, а Совет директоров избирает его.
Это предложение поступило на официальные адреса сотрудников с анонимного электронного письма glaszaposlenih.ucg@proton.me, а сама инициатива была представлена на сайте iniciativa.me.
Инициатива была адресована Парламенту Черногории, Председателю Парламента, Комитету по образованию, науке, культуре и спорту и всем депутатам и содержала просьбу внести поправки в Закон о высшем образовании. Было предложено предоставить право прямого избрания ректора сотрудникам, занимающим преподавательские и научные должности, а также представителям коллег и студентам. Авторы утверждали, что такая модель обеспечит большую демократичность, прозрачность, подотчетность и легитимность ректора.
На том же сайте утверждалось, что его поддерживают 70 членов академического сообщества из 18 факультетов и одного института Университета Черногории. Вскоре после этого сайт iniciativa.me был закрыт.
В конце августа Комитет по образованию встретился с профессорами Университета Чхаттисгарха, которые поддержали эту инициативу. Веселин Мичанович, Радован Стоянович i Гойко ЙоксимовичОни охарактеризовали представленную депутатам инициативу как «спонтанную» и утверждали, что она не связана с конкретным человеком, кандидатом или отдельным избирательным циклом, а касается вопроса легитимности руководства университета. Их аргумент заключался в том, что нынешняя система концентрирует принятие решений в руках небольшого числа членов Сената и Совета директоров, в то время как прямые выборы, по их мнению, могли бы усилить конкуренцию и легитимность ректора.
Однако встреча также подняла вопросы о том, кто на самом деле стоит за этой инициативой и почему она возникает именно сейчас. (DPS MP) Зоя Боянич Лалович Она спросила, кто является инициатором этой инициативы и где находятся данные подписавших её лиц, а также почему подобная модель не была предложена в ходе длительного процесса принятия нового Закона о высшем образовании. Йоксимович заявила, что за инициативой не стоит никакая «организованная группа» и что состав подписавших свидетельствует об отсутствии политической или идеологической окраски инициативы.
Ровчанин затем уточнил, что встреча не представляла собой формального рассмотрения предложения и что сама инициатива не имеет прямой юридической силы...
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
