Спустя два месяца после того, как компания «Карине» на глазах у государства ежедневно заполняла море и опустошала побережье, чтобы построить новый пляж в Баошичи, были произведены первые аресты – владельца компании. Чедомир Седо Попович и секретарь по вопросам городского планирования и строительного надзора муниципалитета Герцег-Нови. Владислав Велас Их лишили свободы по подозрению в строительстве без необходимых документов или в допущении незаконного строительства в самом центре этой части Бока-Которской провинции.
Главный вопрос заключается в том, не слишком ли поздно для побережья, находящегося под защитой ЮНЕСКО, поскольку в результате ежедневного заполнения морем участок охраняемой природно-культурно-исторической территории площадью более 14 000 квадратных метров был практически полностью разрушен, поэтому сомнительно, смогут ли пляжи, пирсы и мандрачи когда-либо вернуться в свое первоначальное состояние.
Как стало известно изданию Vijesti, аресты в связи с разрушением побережья в Баошичах и незаконным возведением двухэтажного здания гостиницы компании «Карине» в Баошичах продолжатся, поскольку ожидается, что расследование Главной государственной прокуратуры и Управления полиции приведет к привлечению к ответственности всех виновных в системе – муниципалитета Герцег-Нови, Береговой зоны, Министерства территориального планирования, градостроительства и государственной собственности, которые, несмотря на запрет Управления по охране культурного наследия, выдали разрешения и допустили экологическую катастрофу.
Управление полиции сообщило об аресте владельца компании «Карине» и секретаря по градостроительству строительной инспекции в Герцег-Нови по распоряжению Главного государственного прокурора Герцег-Нови в ходе скоординированной операции, направленной на выявление преступных деяний, связанных с незаконным строительством, охраной окружающей среды и сохранением культурного наследия, проведенной в сотрудничестве с Управлением полиции в ходе следственного производства.
Управление полиции также предъявило четыре уголовных обвинения физическим и юридическим лицам по подозрению в совершении в общей сложности шести уголовных преступлений.
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Попович был арестован как ответственное лицо компании «Карине» по подозрению в совершении уголовного преступления, связанного со строительством объекта без разрешения и документации, а Велаш был лишен свободы по подозрению в совершении уголовного преступления, связанного со злоупотреблением служебным положением. Уголовное обвинение также распространяется на компанию «Карине».
«Есть подозрение, что Ч. П., в качестве инвестора, инициировал и осуществлял работы по строительству туристических комплексов и гостиниц в Кумборе, Дженовичах и Баошичи, а также работы по обустройству купальных зон, не соблюдая законодательные требования, вопреки вынесенным постановлениям о запрете строительства и без необходимой технической документации. Также установлено, что в ходе черновых работ на нескольких зданиях были превышены допустимые размеры и количество этажей», — говорится в заявлении.
В ходе проверки 20 марта 2026 года было установлено, что в нескольких зданиях в Баошичи велись черновые строительные работы, и что, несмотря на введенные запреты, работы продолжались.
В заявлении полиции говорится, что есть подозрение, что Попович, в нарушение Закона о территориальном планировании и строительстве объектов, начал строительство первой и второй фаз туристического комплекса — пятизвездочного отеля на кадастровых участках в Кумборе и Дженовичах, а также строительство объектов в Баошичи, несмотря на несоблюдение законодательных требований к проведению работ.
В тексте UP утверждается, что основатель компании «Карин» находится под подозрением и продолжал вести работы даже после принятия решения о запрете строительства.
«В ходе проверки было установлено, что инвестор «Карин» DOO и подрядчик «Строительная компания «Сваи» DOO» построили на данном участке семь зданий в черновом состоянии в пределах трех зон туристического комплекса, причем несколько зданий превышали допустимое количество этажей. Также было установлено, что заявитель, Ч. П., в качестве ответственного лица, начал второй этап строительства туристического комплекса — пятизвездочного отеля — путем проведения подготовительных работ, хотя необходимые для этого требования были не соблюдены», — сообщила полиция.
Добавляется, что Попович также обвиняется в проведении работ по обустройству купальной зоны в Баошичи вопреки решению компетентного органа по охране культурного наследия, который распорядился приостановить работы до разработки проекта сохранения и получения необходимой документации и разрешений.
НЕ ПРОПУСТИТЕ
«В ходе инспекций на месте было установлено, что работы продолжались, включая засыпку береговой линии, укрепление, бетонирование и другие строительные работы, в результате которых часть акватории Которского залива была занята, а окружающая среда нарушена, на территории, являющейся частью охраняемой зоны природно-культурно-исторического района Котора, внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО», — заявили в полиции.
Разрешение выдано незаконно?
Полиция заявила, что против Велаша возбуждено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении служебным положением и превышении полномочий со стороны должностных лиц – секретаря Секретариата по градостроительству и строительному надзору муниципалитета Герцег-Нови – при вынесении решения о выдаче разрешения на строительство пляжа в Баошичи в рамках Специального плана пространственного развития прибрежной зоны Черногории.
«Есть обоснованное подозрение, что вышеупомянутое разрешение было выдано незаконно, поскольку не были соблюдены установленные законом условия, то есть отсутствовала обязательная документация. Таким образом, есть подозрение, что это позволило инвестору получить незаконную материальную выгоду в ущерб общественным интересам и культурному наследию Черногории. Подозревается, что лицо, фигурирующее в заявлении, сознательно игнорировало представленные условия сохранения, хотя и знало об их существовании, включая договор аренды морского домена. В процессе принятия решения по запросу на выдачу разрешения на строительство он был обязан получить необходимые согласия, заключения и другие доказательства в соответствии со специальными положениями, в частности, Законом об охране культурного наследия, чего он не сделал», — говорится в заявлении.
В течение последних двух месяцев газета "Vijesti" сообщала о разрушении побережья и незаконном надстройке этажей над будущим отелем компанией "Carine", в связи с чем она также обратилась к соответствующим органам с вопросом, прекратят ли они разрушение охраняемой зоны Бока-Которской бухты.
Министерство территориального планирования, градостроительства и государственной собственности, возглавляемое министром. Славен РадуновичДесять дней назад, вместо ответа, они отправили в «Виести» протест и объяснение, что нет причин отвечать на вопросы, хотя текст уже был опубликован, и в нем говорилось, что они не ответили на вопросы.
Расследование по этому делу началось 18 февраля этого года, и примерно через двадцать дней Специальная государственная прокуратура передала материалы в Главную государственную прокуратуру (ГДТ) в Герцег-Нови, указав на нарушения в деятельности компании «Карине».
Морская насыпь
В начале февраля компания «Карин» начала засыпать море на участке размером примерно с два футбольных стадиона, чтобы обустроить зону для купания перед будущим отелем в Баошичи, который они планировали открыть до начала летнего туристического сезона.
Работы ведутся быстрыми темпами, несмотря на то, что Управление по охране культурного наследия 11 февраля этого года запретило компании проводить работы, а также распорядилось восстановить побережье «Карин» с мандраками и понтонами до его первоначального состояния.
Администрация ввела приостановку действия решения до разработки проекта по сохранению окружающей среды и получения необходимых разрешений.
Разрешение на засыпку моря и бетонирование побережья в Баошичи было выдано муниципалитетом Герцег-Нови, а в последний день 2025 года Агентство по охране природы Черногории одобрило этот невероятный пример опустошения побережья и морской экосистемы, заявив, что якобы не требовалось проведение оценки воздействия на окружающую среду.
Даже после того, как Управление по охране культурного наследия распорядилось приостановить работы компании «Карине», через пять дней они снова посетили строительную площадку в Баошичи, где установили, что запрет на работы не соблюдается, но пришли к выводу, что береговая линия «необратимо повреждена» и что «воды Которского залива засыпаются грунтом», поэтому они обратились к компетентным инспекциям Министерства территориального планирования, градостроительства и государственной собственности, а также Министерства культуры и СМИ с просьбой провести проверку.
В тот же день компании было также издано решение о возвращении всего в первоначальное состояние, поскольку работы на пляже разрушали неотъемлемую часть охраняемого участка побережья, внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
В серии статей в новостях сообщалось о том, что за всем проектом в Баошичи скрывалось нечто подозрительное, на что также указывал тот факт, что окончательная проектная документация в течение нескольких месяцев была скрыта от Управления по охране культурного наследия и не была представлена им на рассмотрение и утверждение.
Недавно Инспекция по безопасности судоходства отметила масштабы разрушений побережья в результате строительства пляжа в Баошичи, указав на то, что береговая линия изменилась настолько, что «действующие морские карты для этой части Бока-Которской бухты устарели», а также на то, что прибрежный морской маяк, расположенный на вершине ныне засыпанного старого пирса и причала Баошичи, утратил свою функцию.
Проект компании «Карине» в Баошичи получил поддержку мэра Герцег-Нови Стевана Катича (демократы), а также косвенно Радуновича, который на заседании Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО 20 февраля заявил, что обратился в компетентную инспекцию с просьбой проверить разрешение на строительство и что «было установлено, что оно является надлежащим».
Затем он и Катич выступили против просьбы председателя Комиссии, премьер-министра. Милойко Спайич Они потребовали аннулировать спорное разрешение на строительство, выданное компанией «Карин», подчеркнув, что строительство нового бассейна отвечает «общественным интересам», для чего, по словам Радуновича, существуют веские градостроительные основания, и предупредили, что в случае аннулирования разрешения инвестор может подать в суд и потребовать крупную компенсацию от муниципалитета и государства.
Действующая документация по территориальному планированию, а также действующий Атлас пляжей прибрежной зоны не предоставляют правовой основы для планирования и осуществления столь радикального вмешательства в пространство, как превращение побережья в бетонно-гравийную поверхность площадью до 14 500 квадратных метров за счет моря.
Строительство бетонных площадок в Черногории не рекомендуется планом, поскольку они не вписываются в природную среду побережья и препятствуют сохранению биоразнообразия в прибрежной зоне.
Вчера, за несколько часов до того, как UP объявила об арестах, премьер-министр заявил, что работы на побережье в Баошичи должны быть приостановлены, чтобы защитить исключительную универсальную ценность всемирного наследия.
«Согласно Управлению по охране культурного наследия, разрешение на проведение этих работ не было получено, и проект по сохранению также не был утвержден», — написал Спайич, который первым сообщил о возбуждении уголовного дела для установления ответственности по этому делу.
Он также объявил, что проинформировал ЮНЕСКО обо всем, сопроводив это сообщением: «Государство привержено защите всемирного наследия в соответствии с недавно принятыми поправками к закону».
В этом письме поясняется, что правительство проинформировало ЮНЕСКО о том, что оно отреагировало «с величайшей серьезностью» на информацию о работах в Баошичи, в охраняемой зоне всемирного наследия «Природно-культурно-историческая зона Котора».
В письме говорится, что рассматриваемые кадастровые участки расположены в пределах охраняемой буферной зоны, поэтому на них распространяется особый режим охраны культурного наследия и территориального планирования. Управление по охране культурного наследия установило условия сохранения еще в августе 2023 года, а Министерство культуры и СМИ отклонило апелляцию инвестора в январе 2024 года, подтвердив тем самым их действительность.
В письме также указывается, что Администрации не был представлен проект реставрации на утверждение, и не было получено разрешение на выполнение работ в этом месте. Узнав, что работы, тем не менее, начались, 9 февраля 2026 года Администрация запросила у муниципалитета Герцег-Нови инспекционный надзор и разъяснения относительно правовых оснований для разрешения на строительство, выданного 13 января 2026 года.
Государственный защитник потребовал аннулировать разрешение на строительство.
Защитница государственного имущества и правовых интересов Бояна Чирович инициировала процедуру аннулирования разрешения на строительство, выданного компании «Карине» без согласия Управления по охране культурного наследия и без проекта реставрации.
Примерно двадцать дней назад она направила в SDT на рассмотрение Инициативу Управления по охране культурного наследия относительно работ в Баошичи.
«На основании этой инициативы Защитник направил запросы в Министерство территориального планирования, градостроительства и государственной собственности, муниципалитет Герцег-Нови и Государственную компанию по управлению прибрежной зоной с требованием к каждому из этих органов принять меры в рамках своей юрисдикции и представить документацию, вытекающую из действий этих органов и касающуюся конкретной ситуации. Таким образом, строительство двух этажей гостиницы без разрешения, а также разрушение побережья и несоблюдение условий охраны являются спорными», — написал Чирович в ответ на запрос издания Vijesti.
Она заявила, что примерно до десяти дней назад ответ и документы ей пересылались только от государственной компании «Морско добро».
«Дирекция по охране культурного наследия в своем обращении к Защитнику заявила, что дело касается незаконной надстройки двух этажей к отелю в Баошичи, и что предпринимаются усилия по решению этого вопроса посредством проектной документации, и в связи с этим запрошен срочный ответ от соответствующего министерства», — заявил Чирович.
Управление полиции по-прежнему твердо привержено решительной борьбе со всеми формами преступности, уделяя особое внимание борьбе с коррупцией, экологическими преступлениями и незаконным строительством, а также бескомпромиссной защите окружающей среды, культурного наследия и черногорского побережья как ресурса стратегического, экономического и культурного значения, включая сохранение морской территории, прибрежной зоны и районов, находящихся под особым режимом охраны, а также общих интересов государства и его граждан.
Попович попросил правление не угрожать инвесторам.
В феврале заместитель председателя парламента Зденка Попович (демократы) публично обратилась к Управлению по охране культурного наследия с просьбой не посещать здания, на которые выдано разрешение на строительство, находящиеся на завершающей стадии, и не угрожать инвесторам приостановкой проекта.
В ходе парламентских дебатов по поправкам к Закону об охране природно-культурно-исторической зоны Котора Попович заявил, что к ним обращались инвесторы из охраняемой зоны, чьи проекты близки к завершению.
«Так получилось, что инспекция администрации началась сегодня утром и уже выносит решение о приостановке строительства. Я не понимаю, о чём идёт речь. Давайте посмотрим, как мы можем решить проблемы, я говорю не о легализации, а о зданиях и владельцах, имеющих разрешения на строительство, находящихся на завершающей стадии. Я прошу инспекцию администрации не посещать здания, находящиеся на завершающей стадии строительства и имеющие разрешение на строительство, и не угрожать владельцам решением о приостановке строительства», — сказал Попович.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
