Не повезло законам об азартных играх

Министр финансов Дарко Радунович обещал провести публичные дебаты в январе, но правительство полностью исключило их из рабочей программы.
10946 просмотров 14 комментариев
Министр финансов Дарко Радунович. Фото: Борис Пейович
Министр финансов Дарко Радунович. Фото: Борис Пейович
Отказ от ответственности: переводы в основном выполняются с помощью переводчика AI и могут быть не на 100% точными.

В Минфине не захотели объяснять, почему разработка нового закона об азартных играх была исключена из рабочей программы правительства, хотя глава этого ведомства Дарко Радунович всего два месяца назад заявил, что подготовка закона находился на завершающей стадии.

Отвечая на вопрос депутата Александра Дамьяновича о задержке подготовки закона, Радунович заявил в Скупщине 19 декабря прошлого года, что проект уже подготовлен и что он будет вынесен на общественные слушания сразу после праздников.

Затем он заявил, что новый закон комплексно охватит игровой рынок и позволит улучшить онлайн-надзор и увеличить бюджет.

Вместо того, чтобы опубликовать и вынести на общественное обсуждение подготовленный законопроект, 6 февраля правительство приняло рабочую программу на этот год, в которой нет закона об азартных играх.

Не объяснили, почему с повестки дня был снят закон, который, как заявлено, должен навести порядок в этой сфере и увеличить доходы государства.

Что касается Радуновича, Дамьянович выразил сомнение во влиянии игорного лобби на правительство, поэтому принимается новый закон вместо существующего от 2004 года.

Новый закон об азартных играх анонсировался более десяти лет, но почему-то всегда случалось, что его изымали или исключали из рабочей программы правительства.

Госбюджет теперь получает около 15 миллионов евро ежегодно от концессий на азартные игры.

О том, что Черногория наконец-то получит европейский закон об азартных играх, было объявлено также в декабре 2018 года, когда Радунович подписал со своим словацким коллегой Петером Кажимиром соглашение о взносе, которое предусматривало финансовую поддержку Словакии в размере одного миллиона евро на улучшение информационной системы. для надзора за организаторами игр за удачей и повышением квалификации Администрации азартных игр. Соглашение также предусматривало обязательство черногорской стороны подготовить новый закон об азартных играх и технические условия для мониторинга доходов от организации азартных игр не позднее 31 октября 2019 года.

Словакия тогда выплатила министерству полмиллиона евро с обязательством выплатить вторую часть суммы, когда все обязательства будут выполнены.

Kazino
Также было объявлено об отмене фиксированной концессии в два миллиона евро для казино.(Фото: Веско Белоевич)

В рабочей программе на 2019 год правительство заявляло, что подготовит законопроект об азартных играх к концу марта, однако этого не произошло даже к октябрю 2019 года.

"В соглашении определено, что до 31 октября текущего года должны быть реализованы стратегические меры, которые приведут к совершенствованию регулирования и более эффективному сбору доходов в этой сфере. Поскольку сроки реализации стратегических мер были сжаты, было предложено продлить срок до 30 июня 2020 года. Я думаю, мы сможем добраться туда к тому времени. У нас есть черновой вариант текста, и мы находимся на последней стадии внесения исправлений. Я ожидаю, что после новогодних праздников это будет на общественных слушаниях. Второй транш в полмиллиона евро будет выплачен до 30 сентября 2020 года, после выполнения стратегических мер", - заявил Радунович 19 декабря в Ассамблее.

Сейчас нет никаких оснований для полного исключения закона из повестки дня правительства.

«Вести» не получили комментария посольства Словакии на вопрос, одобрили ли они новое продление срока для Минфина.

Необходимо наладить работу казино, лотереи, терминала...

Согласно предыдущим заявлениям, новый закон должен точно определить и расширить существующий онлайн-надзор за организаторами азартных игр, включив в него лотереи и казино, которые сейчас лишены этой формы государственного надзора.

В законе должно быть указано, что такое лотерейные игры и как они предоставляются в концессию, поскольку они не организовывались уже три года с момента истечения срока концессии Черногорской лотереи. Также было объявлено об отмене фиксированной концессии в размере двух миллионов евро для казино, поскольку она считается препятствием для открытия новых, а также о полной реорганизации концессионных сборов.

Также необходимо определить статус букмекерских терминалов в предприятиях общественного питания, поскольку три года назад Конституционный суд отменил часть нормы, которая их предусматривала, с тех пор никаких новых льгот на их работу не выдавалось.

Действующий закон, которому уже 16 лет, не совсем распространяется на ставки и азартные игры через Интернет, что также должно быть сделано в новом законе.

Необходимо ввести больше защитных норм, чтобы предотвратить азартные игры несовершеннолетних.

Узнать больше: