В то время, когда азартные игры все чаще присутствуют в повседневной жизни, возникает ключевой вопрос: где проходят границы игры? Этой теме была посвящена организованная BiznisCG дискуссионная группа в Подгорице.
Панельная дискуссия «Где границы игры? Ответственность при участии в азартных играх и предотвращение участия несовершеннолетних в азартных играх» объединила представителей учреждений, промышленности и гражданского сектора с целью рассмотреть ответственность при организации и участии в азартных играх с разных точек зрения, открыть пространство для серьезного диалога по предотвращению участия несовершеннолетних в азартных играх, а также указать на необходимость решительной борьбы с растущим черным рынком, который еще больше усложняет это социальное явление.
Исполняющий обязанности директора Управления по азартным играм Спасое Папич отметил, что образование, информация и межсекторальное сотрудничество должны стать приоритетом в борьбе с все более выраженной зависимостью молодежи от ставок.
Он отметил, что, хотя у них ограниченные компетенции в этой области, в этом году они планируют реализовать образовательные мероприятия в сотрудничестве с учреждениями и гражданским сектором.
«Основное внимание будет уделяться поощрению ответственной игры, информированию молодежи и их семей, а также повышению осведомленности о пагубных последствиях азартных игр. Кампания будет включать СМИ, социальные сети, семинары и общественные форумы и будет согласована с Планом действий по профилактике азартных игр среди молодежи. Кроме того, особое внимание будет уделено правовому контролю в отношении близости букмекерских контор к школам, закрытию нелегальных сайтов и улучшению цифрового наблюдения. Профилактика должна строиться на знаниях и образовании — от отдельного человека, через семью, ко всему обществу», — сказал Папич, добавив, что их миссия — не запрет, а защита — особенно наиболее уязвимых.
«Профилактика посредством образования и ответственной организации азартных игр должна стать общей обязанностью всего общества», — сказал Папич.
Горан Четкович, представитель творческого центра «Вулкан-Везув», отмечает, что если мы действительно хотим решить проблему несовершеннолетних, играющих в азартные игры, мы должны исходить из серьезных и достоверных данных.
«Мы постоянно слышим о якобы проводимых исследованиях, но на самом деле – никаких соответствующих данных. Наиболее часто употребляемая фраза – «согласно каким-то исследованиям», и мы не знаем, что это за исследования, кто их проводил и какая методология. Мы, как законные организаторы азартных игр, являемся партнерами в этой системе. Мы получили уступки от государства, работаем легально с 2004 года и стараемся каждый день устанавливать четкие границы. Мы соблюдаем правила в наших заведениях – несовершеннолетним туда доступа нет. Однако проблема не начинается и не заканчивается на организаторах. Часть ответственности лежит и на семье, потому что все начинается с воспитания. Большинство молодых людей хотят проявить себя, сделать какой-то «шаг к взрослой жизни», так что сегодня это может быть как раз внесение депозита в букмекерской конторе – раньше это были сигареты, теперь это онлайн-ставки. Но давайте будем реалистами: если несовершеннолетний играет в онлайн-игры, он не сможет снять деньги без чужой карты – так что мы снова возвращаемся к семье», – сказал Четкович.
Он утверждает, что история об азартных играх среди несовершеннолетних была сильно раздута.
«Мы, у кого есть физические возможности, знаем, как это работает и как сильно мы стараемся предотвращать такие случаи. Вот почему я предлагаю нечто конкретное — давайте соберем все заинтересованные стороны и проведем серьезное профессиональное исследование. Давайте привлечем соответствующее агентство, создадим качественную анкету и выберем репрезентативную выборку молодых людей. Только так мы узнаем истинное положение дел. Без этого любой анализ останется на уровне предположений», — сказал Четкович, сообщает BiznisCG.
По его словам, нельзя допустить, чтобы эту тему использовали для политических разборок.
«Несправедливо, когда кто-то объявляет нас плохими парнями только потому, что мы занимаемся непопулярной деятельностью. Вместо популизма нам нужен закон, который не вытолкнет нашу отрасль на черный рынок. Потому что если все запретить и закрыть, букмекерские конторы переедут в квартиры, подвалы и дворы, без всякого контроля — а это путь к краху. Легальные организаторы и так конкурируют друг с другом, но если система создаст условия, чтобы кто-то из их дома мог предложить больше и лучше, чем легальный организатор, то мы потеряем контроль», — сказал Четкович.
Он подчеркнул, что они готовы сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами, включая государство, администрацию, гражданский сектор, и получать точную информацию о ситуации на местах.
«Только когда у нас будут конкретные данные, мы сможем серьезно говорить о решениях и взять на себя совместную ответственность за эту проблему», — сказал он.
Директор ADP Zid Игорь Милошевич отметил, что, судя по реакции региона, в том числе Хорватии, на начатые кампании и изменения в законодательстве, можно сказать, что был объявлен «красный уровень тревоги» относительно воздействия азартных игр на значительную часть населения.
«Индустрия развлечений давно перешла черту. И это уже не вопрос профилактики несовершеннолетних, а эпидемия, которая затрагивает многие семьи. Виновных в этом следует искать в первую очередь в рядах государственных учреждений, которые допустили такое распространение, которое перетекло из легальных потоков в нелегальные каналы. Государство не предотвратило неконтролируемое влияние азартных игр своими законами и не инвестировало в последние годы в профилактику, защиту и поддержку людей, которым нужна помощь. Конечно, жадность отдельных лиц и уход терминалов с мест проведения мероприятий способствовали тому, что ситуация ухудшалась с каждым днем. У нас есть четкие предложения и комплекс мер о том, как действовать на разных уровнях, и первичная профилактика — это лишь малая часть этого», — сказал Милошевич.
Директор по правовым вопросам MNA Gaming – Admiralbet Милош Лалевич заявил, что опыт европейских стран показывает, что чрезмерно ограничительные законы об азартных играх часто приводят к росту нелегального рынка и ослаблению доходов бюджета.
«Ответственная организация может дать реальные результаты только при наличии сбалансированной нормативной базы, которая одновременно защищает общественные интересы и обеспечивает стабильную деятельность легальных организаторов», — сказал Лалевич.
Он добавил, что Admiral Bet постоянно внедряет строгие меры по обеспечению ответственной игры, включая процедуры ответственных ставок, сложные инструменты выявления рискованного поведения, контроль расходов, а также активные программы защиты игроков.
«Однако такие меры могут иметь полный эффект только в условиях нормативного регулирования, позволяющего легальным организаторам конкурировать с нелегальными субъектами на рынке», — сказал Лалевич.
Он привел примеры из Европы, которые наглядно показывают, что чрезмерно ограничительное законодательство, подобное тому, которое сейчас готовится в нашей стране, хотя зачастую и принимается с благими намерениями, может иметь противоположный эффект.
«В Германии, где действует строгий режим с запретами на бонусы и лимитами в один евро за спин, запретом на рекламу и очень низким лимитом депозита, процент использования легальных платформ для онлайн-слотов упал до 20–40 процентов, в то время как до 75 процентов доходов поступает с нелегального рынка. В Швеции введение ограничений на бонусы, депозиты и рекламу привело к тому, что 32 процента игроков перешли на контент, предлагаемый нелегальными операторами, по сравнению с 21 процентом в предыдущем году. В Бельгии после запрета на рекламу зафиксировано 6-процентное увеличение посещений нелегальных сайтов, в то время как 50 процентов молодых людей (18–21) активны на черном рынке азартных игр, где нет контроля», — сказал Лалевич, добавив, что это показывает, что необходимо, чтобы правовые меры стали результатом хорошо осознанного и взвешенного баланса, чтобы сохранить конкурентоспособность лицензированных организаторов, увеличить использование легальных услуг и в то же время подавить черный рынок, потому что только так мы можем обеспечить стабильный, ответственная и финансово устойчивая игровая система.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
