Соглашение с Эмиратами предусматривает изъятие имущества у граждан Черногории для реализации отдельных проектов без реализации установленной законом процедуры и без возможности судебной защиты, сообщила Сеть поддержки неправительственного сектора (MANS).
«Соглашение предусматривает, что выбранные проекты будут автоматически объявлены представляющими общественный интерес, тем самым активируя конституционное положение об ограничении прав собственности», — предупредил MANS.
Статья 1 Соглашения, как они заявили, прямо предусматривает, что проекты считаются «стратегическими и представляют собой проекты, представляющие общественный интерес».
Кроме того, статья 3 Соглашения предусматривает, что правительство Черногории будет квалифицировать такие проекты как инвестиции, «имеющие ключевое значение для национальной экономики и представляющие стратегический и общественный интерес для Черногории».
«Конституция Черногории в статье 58, пункте 2, прямо предусматривает, что никто не может быть лишен или ограничен в праве собственности, если этого не требуют общественные интересы, со справедливой компенсацией. Статья 10, пункт 2 Закона об имущественных и правовых отношениях предусматривает, что общественные интересы должны определяться законом или на основе закона. Кроме того, статья 24, пункт 1 Конституции четко устанавливает, что гарантированные права и свободы человека могут быть ограничены только законом и в той мере, в какой это необходимо для достижения цели такого ограничения в открытом и свободном демократическом обществе», — заявил MANS.
Поэтому, как они пояснили, общественный интерес должен определяться индивидуально для каждого случая, посредством специальной процедуры и при наличии официального акта компетентного органа, а не огульно и автоматически, без анализа конкретного случая или проекта, как, по их утверждению, было сделано в Соглашении.
«Поскольку в Соглашении не указаны местонахождение или масштаб конкретных проектов, остается возможность произвольного изъятия имущества. Такое определение открывает широкие возможности для потенциальных злоупотреблений и коррупции на самом высоком уровне, поскольку все решения принимаются вне юридических процедур и без участия общественности», — предупредил MANS.
Эта НПО считает, что принятие Соглашения с таким положением создаст огромную правовую неопределенность для владельцев земли во многих местах, что может стать предметом интереса для инвесторов.
«Как граждане могут узнать, будет ли конфисковано их имущество и когда это произойдет, и кто принимает решение об этом?» спросил МАНС.
По их словам, соглашение с Эмиратами не может быть выше конституционных и международных стандартов, когда речь идет о правах собственности.
«Его положение, автоматически декларирующее публичный интерес, в целом представляет собой обход законной процедуры экспроприации, при которой каждый гражданин может быть подвергнут произвольному изъятию имущества, что не соответствует конституционному требованию о законном ограничении прав собственности», — заявили в MANS.
MANS призвал парламент отказаться от принятия Соглашения, которое, по их утверждению, ставит интересы инвесторов выше интересов и основных прав граждан Черногории.
Бонусное видео:
