Число людей с ограниченными возможностями и получателей различных форм социальной помощи в северной Черногории в последние годы стремительно растет и непропорционально велико по сравнению с гораздо более крупными городами, что свидетельствует о большом количестве мошенничеств и ущербе государственному бюджету в несколько десятков миллионов евро ежегодно, которые никто не контролирует и не пытается предотвратить.
Об этом свидетельствуют официальные отчеты, а также документация, которую «Vijesti» получили от нескольких собеседников из центров социальной работы и Министерства социального обеспечения. Рекордсменом по количеству людей с ограниченными возможностями, получателей других пособий, связанных с этой инвалидностью, ухода и помощи со стороны других людей и других аналогичных доходов является Рожае, где более половины населения пользуются теми или иными социальными льготами и пособиями.
Жители Рожае берут семьсот тысяч, а все жители Котора берут пять тысяч.
Собеседник «Vijesti», предоставивший документы и данные с просьбой не называть его имени, указал на яркий пример, который показали люди с ограниченными возможностями из Рожае, которые только в феврале совершили 10.147 700 поездок, на которые им были компенсированы билеты и дорожные расходы на сумму 90 тысяч евро. В Подгорице, где проживает в девять раз больше людей, чем в Рожае, эта субсидия за тот же месяц составила 5.779 тысяч евро, а в Которе, где проживает столько же людей, сколько и в Рожае, она составила XNUMX евро.
В 2016 году люди с ограниченными возможностями из Рожае воспользовались субсидиями примерно на сто поездок в месяц, а теперь это число выросло в сто раз. В тот год Рожае было выплачено в общей сложности 75 тысяч евро, а сейчас эта сумма за один месяц выросла в десять раз.
С 2008 года в Черногории действует специальный закон — Закон о льготах на проезд для лиц с ограниченными возможностями, согласно которому эти лица имеют право на получение субсидии в размере стоимости проездного билета на 12 поездок в год на автобусном и железнодорожном транспорте по территории Черногории. Чтобы воспользоваться своим правом, им необходимо предъявить купленный билет. Они также имеют право на компенсацию в размере стоимости билета, если путешествуют на собственном транспортном средстве, в этом случае им необходимо предоставить заявление о совершении поездки. В обоих случаях они имеют право на субсидию на покрытие расходов на сопровождающего, а также расходов на оплату дорожных сборов.
Поскольку число людей с ограниченными возможностями и получателей ухода за это время увеличилось в пять раз, а также поскольку практически все они используют максимальное количество поездок в самые отдаленные пункты назначения, размер субсидий, выплачиваемых на этой основе, резко возрос.
Сравнительные данные показывают, насколько эта гуманная идея превратилась в организованное мошенничество и опустошение государственной казны. В феврале 2016 года в общей сложности 100 человек из Рожае подали заявку на субсидию на покупку билетов, которым затем было выплачено 4.637 евро, а в том же месяце этого года 1.040 человек с ограниченными возможностями из этого города совершили в общей сложности 10.147 700.008 поездок, за которые им была выплачена субсидия в размере XNUMX XNUMX евро.
Диаспора также извлекает выгоду из многочисленных мошенничеств
«Это множественное мошенничество, в котором задействованы многочисленные государственные учреждения, от медицинских комиссий до тех, кто должен их контролировать, но никто ничего не делает, несмотря на многочисленные отчеты и указания на проблемы. Как это возможно, что в городе размером с Рожае с 23 тысячами жителей у нас более четырех тысяч человек с тяжелыми формами инвалидности, и как это возможно, что никто не оспаривает? Большинство этих людей даже не живут в Рожае, что видно по периоду сбора пособий и подачи заявлений на субсидии. Это происходит в периоды, когда обычно приезжает диаспора — на праздники и во время летних каникул. Затем деньги, которые им за это время выплачивались, изымаются, и они возвращаются в Западную Европу, где живут и работают», — рассказал собеседник «Vijesti».
Он также утверждает, что выплата субсидий на 10.147 XNUMX поездок инвалидам из Рожае в основном связана с заявками, поданными в январе во время пребывания диаспоры.
«Из запросов видно, что большинство совершили все 12 поездок, на которые им полагается субсидия, в течение этого двухнедельного периода в течение одного года. Есть случаи, когда поездки происходили день за днем, то есть они начинали новую поездку, не успев вернуться из предыдущей. Почти все они брали с собой попутчика, на которого также распространяется субсидия, и почти все они путешествовали по маршруту Рожае - Герцег-Нови, поскольку самый дорогой внутренний билет на него - тот, который можно приобрести на автовокзале Рожае. Им больше не нужно возиться с поддельным билетом на автобус, а просто написать заявление о том, что они ехали на своей машине из Рожае в Герцег-Нови 12 дней, и снять тысячу евро. Закон не предусматривает никакой формы контроля, и когда это обнаружилось, количество таких поездок резко возросло», - рассказал собеседник «Vijesti».
Согласно данным о ежемесячных выплатах, в январе текущего года за четыре тысячи поездок людей с ограниченными возможностями из Рожае были выплачены субсидии в размере 263 тысяч евро, а в марте — 1.748 тысяч евро за 106 поездок.
В марте на проезд людей с ограниченными возможностями из всех муниципалитетов было выплачено 685 тысяч евро, а в феврале — 1,52 миллиона, из которых 700 тысяч пришлось только на Рожайске и 852 тысячи — на все остальные.
Подобная ситуация наблюдается и в других муниципалитетах на севере страны, хотя и в несколько меньших масштабах. В феврале было выплачено 1.479 тыс. евро за 83 поездок для людей с ограниченными возможностями из Плава, в то же время 72 поездки из вдвое большего города Тиват были субсидированы на 5,8 тыс. евро.
В Биело Поле в феврале были выплачены субсидии на 2.205 поездок для людей с ограниченными возможностями на сумму 116 тысяч евро, а в Подгорице, где проживает почти в пять раз больше жителей, было выплачено 1.834 субсидируемых поездок на сумму 90 тысяч евро.
В Беране (без Андриевицы и Петницы) в феврале субсидии были выплачены 1.549 людям на сумму 83 тыс. евро. В Будве, где проживает на три тысячи человек больше, чем в Беране, субсидии были выплачены за 151 поездку в размере 8,9 тысячи евро.
В Плевле в феврале были выплачены субсидии в размере 74 тыс. евро за 1.136 поездок, а в Которе, где проживает почти столько же жителей, — 5,7 тыс. евро за 135 поездок.
В пять раз больше людей получают уход от других
Число получателей пособия по уходу и помощи в Рожае в 2016 году колебалось от 657 до 728 человек в месяц, а в марте оно составило 3.385 человек, то есть увеличилось в пять раз. В 2021 году в Рожае насчитывалось 1.100 пользователей услуг по уходу и помощи со стороны других людей, а рекорд был установлен в сентябре 2023 года, когда число таких пользователей возросло до 4.011 человек с тяжелыми формами инвалидности, которым требовались уход и помощь другого человека. В других муниципалитетах на севере наблюдается несколько меньший рост числа получателей ухода и помощи от других людей.
Например, в Рожае, Биело-Поле и Беране с общей численностью населения 85 тыс. человек насчитывается 10,5 тыс. получателей пособий по уходу за другими лицами, тогда как в Подгорице с численностью населения 200 тыс. человек — всего 7,7 тыс. получателей таких пособий.
Пособие по инвалидности теперь составляет 318,94 евро, лицо, не являющееся получателем пособия по уходу и помощи в рамках пособия по инвалидности, получает 201,97 евро, пособие по уходу и помощи составляет 93,57 евро, а родитель/опекун получателя пособия по инвалидности получает 276,34 евро в месяц. Для безработных лиц с ограниченными возможностями размер пособий от Института составляет от 260 до 450 евро, плюс пенсионные взносы с этой суммы.
«Почему даже после многочисленных сообщений власти не принимают никаких мер для предотвращения явных нарушений законов, этических норм и принципов? Почему людей, указывающих на проблему, буквально заставляют молчать на публичных слушаниях, в которых принимал участие и министр, в очередной раз указав на коррупцию в Рожае? Почему на вопросы местных СМИ на тему коррупции в Рожае так и не ответили? Осознают ли они, что таким образом унижают реальных людей с ограниченными возможностями», — заявил собеседник «Vijesti».
Он указывает на нелогичность и в количестве получателей других пособий, выплачиваемых через центры социальной работы.
«Ненормально, что Рожае, после Подгорицы, имеет наибольшее количество получателей детских пособий — в общей сложности 743 на сумму 107.399 23.000 евро в месяц. Нелогично и не возможно, что Рожае, с населением 200.000 126.551 человек, имеет такое же количество получателей материальной помощи, как Подгорица с населением 12 XNUMX человек, где в Рожае им выплачивают XNUMX XNUMX евро в месяц на этой основе. Определенно ненормально, что количество получателей субсидий на проезд в Рожае в феврале выше, чем в Подгорице, Никшиче, Баре, Которе, Герцег-Нови, Даниловграде и Цетине вместе взятых. Как это возможно, что реальные лица с ограниченными возможностями из других муниципалитетов не пользуются правом на поездки, в то время как Рожае ездят в Герцег-Нови и обратно каждый день для XNUMX дней подряд. Кто политически заинтересован в том, чтобы это не контролировалось, чтобы это длилось годами, чтобы увеличивалось число «бенефициаров» и чтобы ежегодно разворовывались десятки миллионов евро», — задался вопросом собеседник «Vijesti».
«Vijesti» направили вопросы в Центр социальной работы в Рожае относительно невероятного роста числа получателей субсидий на проезд, людей с ограниченными возможностями и получателей чужой опеки и помощи, а также того, как они их контролируют, однако не получили никаких ответов.
Число получателей ухода и помощи со стороны других лиц (тяжелые формы инвалидности) в марте текущего года составило 38 тысяч человек, что на 20 тысяч больше, чем пять лет назад.
Врачи были правы, Центр должен платить
В то время как Центр социальной работы в Рожае не ответил на вопросы, директор Центра в Беране, где также наблюдается значительный рост числа людей с ограниченными возможностями и получателей различной помощи, Петар Пайкович Как сообщает «Віджести», это льготники, которые, по заключению социально-медицинской комиссии, соответствуют установленным требованиям.
«Центр обязан предоставить возможность каждому гражданину, подавшему запрос и соответствующему установленным законом критериям, реализовать свои права без дискриминации и в соответствии с принципами равенства и законности», — заявил Пайкович.
На вопрос о том, как государство защищает себя от мошенничества в этих случаях и как контролирует бенефициаров, он отвечает, что в целях предотвращения возможных злоупотреблений Центр проводит регулярные ежегодные проверки бенефициаров права на материальное обеспечение, а также выездные проверки при возникновении подозрений на изменения, которые могут повлиять на реализацию права.
«Кроме того, пользователи по закону обязаны сообщать о любых изменениях, которые могут повлиять на реализованное право. В случаях, когда установлено, что пользователь больше не соответствует условиям, Центр выносит решение о приостановке права, а если установлено, что имело место злоупотребление, инициируется процедура возврата средств», — сказал Пайкович о возможных мерах контроля среди пользователей материального обеспечения, заявив, что его информационная система подключена к Министерству внутренних дел, налогообложения, кадастра, ... и что она автоматически обнаруживает изменения среди этих пользователей.
На вопрос о том, как они проверяют заявки на льготы на проезд для людей с ограниченными возможностями, Пайкович ответил, что в соответствии с Законом о льготах на проезд для людей с ограниченными возможностями они осуществляют процедуру утверждения и выплаты компенсаций на основании надлежащей документации и действительных решений о правах на социальную защиту.
«Выплаты производятся исключительно на основании совершённых и подтверждённых поездок, как предписано вышеуказанным законом», — сказал Пайкович.
Как можно определить, что кто-то ехал на своей машине, если единственным доказательством является его заявление об этом?
Бонусное видео:
