Группа организаторов азартных игр выразила серьезную обеспокоенность в связи с поправкой в статью 22, пункт 1 Закона об азартных играх, принятой Комитетом по экономике, финансам и бюджету, которая предусматривает дополнительное ограничение расстояния игорных заведений от детских дошкольных учреждений, как государственных, так и частных.
«Хотя мы уважаем намерение автора предложения внести вклад в защиту детей, мы считаем, что предлагаемая мера не будет иметь реального превентивного эффекта, а приведёт к несоразмерно негативным последствиям. В городских районах практически нет населённого пункта, где не было бы дошкольных учреждений той или иной формы, зачастую зарегистрированных в квартирах, коммерческих помещениях или зданиях без чётких критериев. Это фактически полностью исключает законную деятельность организаторов во многих существующих и потенциальных местах проведения игр», — говорится в заявлении группы организаторов азартных игр, поданном Торговой палатой Черногории.
Группа заявила, что предупреждает, что такое положение открывает простор для злоупотреблений, включая искусственное создание детских садов с целью предотвращения или прекращения работы существующих игорных заведений.
«Это подрывает правовую определённость, поощряет недобросовестную конкуренцию и ставит под угрозу основополагающее право на свободное предпринимательство. Больше всего от таких мер придётся заплатить работникам, нанятым организаторами, и местному сообществу. Если такая поправка будет принята, в большинстве регионов Черногории будет приостановлена деятельность предприятий, что неизбежно приведёт к закрытию предприятий и потере тысяч рабочих мест», — говорится в заявлении.
Они добавляют, что в игорном секторе занято значительное количество людей во всех частях страны: от администрации и операторов до охраны и технического обслуживания.
«Помимо социальных последствий, государство останется без стабильного и значительного дохода от концессионных сборов и налогов, которые регулярно платят организаторы. Негативное влияние на запланированный бюджет оценивается в 13–15 миллионов евро в год. Кроме того, организаторы, как законные участники экономической жизни Черногории, должны защищать свои права, что повлечет за собой дополнительные финансовые потери для бюджета Черногории, поскольку данные меры не были проанализированы и должным образом спланированы», — подчёркивается в заявлении.
Группа организаторов азартных игр заявила, что не существует официальных, методологически обоснованных исследований, которые бы указывали на то, что несовершеннолетние, особенно дети в возрасте до 6 лет, представляют собой целевую уязвимую группу в контексте азартных игр.
«Закон уже однозначно запрещает присутствие несовершеннолетних в этих учреждениях, и организаторы применяют технические и организационные меры, эффективно реализующие этот запрет на практике. Поэтому особую обеспокоенность вызывает тот факт, что депутаты, рассматривавшие данную поправку, не подняли никаких вопросов относительно наличия анализа, лежащего в основе этого предложения, или потенциальных последствий, которые может повлечь его принятие, особенно в контексте рабочих мест в офисах организаторов. Мы призываем парламент Черногории не принимать нормативные решения, которые, хотя и могут быть продиктованы благими намерениями, могут привести к серьёзным негативным экономическим и правовым последствиям. Вместо символических мер, не дающих конкретных результатов, мы поддерживаем эффективные формы профилактики и просвещения, соблюдая при этом принципы соразмерности и правовой определённости», — говорится в заявлении.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
