Нотариальная палата: Министерство заявляет, что запрет на движение транспорта распространяется на все незаконно возведенные строения

Нотариальная палата Черногории сегодня объявила, что, по мнению Министерства территориального планирования, градостроительства и государственного имущества, запрет на движение транспорта распространяется на незаконно возведенные строения как до, так и после вступления в силу Закона о легализации незаконных построек.

Нотариальная палата заявила, что положение пункта 33 статьи 1 Закона о легализации незаконных объектов вводит запрет на реализацию (отчуждение) так называемой незаконной недвижимости, то есть недвижимости, построенной без строительного акта или с нарушением строительного акта (без разрешения на строительство или с превышением разрешения на строительство).

«Учитывая неточную формулировку вышеупомянутого положения, мы запросили мнение инициатора Закона – Министерства территориального планирования, градостроительства и государственного имущества – как органа, ответственного за его реализацию, относительно того, распространяется ли запрет на движение транспорта только на незаконные постройки, возведённые после вступления в силу настоящего Закона, или на все постройки (включая построенные до вступления в силу Закона), чтобы прояснить намерение законодателя и, в конечном счёте, избежать серьёзных последствий для сделок с недвижимостью, которые в случае ограничительного заключения будут иметь как для владельцев незаконных построек и их прав распоряжаться своим имуществом, так и для общего оборота недвижимости в Черногории, который резко сократится, и, в конечном счёте, для нотариальной деятельности», – говорится в заявлении.

Нотариальная палата добавила, что получила запрошенное заключение Министерства территориального планирования, градостроительства и государственного имущества № 07-337/25-188/100 в ответ на свое письмо от 15 августа 2025 года, в котором дословно говорится следующее: «… Учитывая изложенное, запрет на отчуждение, то есть передачу, недвижимого имущества распространяется как на незаконно возведенные без разрешения на строительство строения, возведенные после вступления в силу Закона о легализации незаконных строений, так и на строения, возведенные до вступления в силу настоящего Закона. Также не допускается передача строений, возведенных или построенных без соответствующего акта на строительство, независимо от того, внесена ли запись о запрете на отчуждение в Кадастр недвижимости в соответствии с положениями пункта 33 статьи 3 указанного Закона».

«Учитывая вышеизложенное, хотя нотариусы и Нотариальная палата удивлены и не согласны с таким ограничительным толкованием Закона, которое неизбежно повлечет за собой серьезные негативные последствия как для владельцев незаконных построек, поскольку они не смогут распоряжаться своим имуществом, так и для общего оборота недвижимости в Черногории, который резко сократится, нотариусы обязаны уважать, применять и работать в соответствии с законом, как они это делали до сих пор. Учитывая вышеизложенное, очевидно, что нотариусы не могут составлять нотариальные записи об отчуждении недвижимости, построенной без разрешения или с превышением разрешения на строительство (независимо от того, когда такая постройка была построена), поскольку это прямо запрещено статьей 33 Закона о легализации незаконных построек, а также в соответствии с вышеупомянутым заключением Министерства», — говорится в заявлении.