Снижение акцизного налога на топливо для подрядчика и субподрядчиков, строивших первый участок автомагистрали Смоковац – Матешево, противоречило директивам Европейского союза. Освобождение подрядчиков и субподрядчиков от уплаты концессионных сборов за камень, использованный на трассе автомагистрали, противоречило Закону о концессиях и Закону о горнодобывающей промышленности.
Об этом говорится в предложенных поправках к Закону об акцизных сборах и Закону об адвокатуре — Болжарской автомагистрали, которые находятся в парламентской процедуре.
Согласно данным за 2021 год, которые не представляют собой окончательный расчет, подрядчикам и субподрядчикам было возвращено десять миллионов евро в виде возмещения акцизного налога на топливо, в то время как стоимость строительного камня, изъятого с трассы автомагистрали (7,7 миллиона кубометров), составила 50 миллионов евро, за которые компенсация не была выплачена.
Новый участок дороги от Матешево до Андриевицы будет построен консорциумом из трех китайских компаний: PowerChina Ltd., Stecol и PCCD, за 694 миллиона евро.
В конце апреля правительство внесло в парламентскую процедуру предложение о внесении поправок в Закон об адвокатуре – Болжарская автомагистраль, которое исключает предыдущие положения, освобождающие подрядчика и его субподрядчиков от уплаты налога на добавленную стоимость, подоходного налога и взносов за иностранных рабочих, налога на прибыль, а также таможенных пошлин на импорт материалов, используемых в строительстве.
Затем газета «Вижести» опубликовала статью, в которой утверждалось, что возврат акцизного налога на топливо остается в силе для подрядчика и субподрядчиков, поскольку эта привилегия была предусмотрена не Законом о дорогах, а Законом об акцизах, и что эти поправки к Закону о дорогах не включают статьи 14 и 15, которые касаются свободного использования строительного камня, добываемого подрядчиком и субподрядчиками на трассе дороги.
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Два дня спустя депутат от движения «Европа сейчас» Тончи Янович В парламентскую процедуру было внесено предложение о внесении поправок в Закон об акцизных налогах, предусматривающее исключение частей двух статей, касающихся права на возмещение и размера акцизных налогов на топливо и газойль, используемые подрядчиком и субподрядчиками при строительстве автомагистрали.
«Причиной изменений является расторжение контракта — специальный режим пониженного акцизного налога распространялся исключительно на первый контракт на строительство автомагистрали Бар-Боляри. Поскольку этот контракт больше не действует, нет правовых оснований для дальнейшего применения льготы. Директивы ЕС об акцизных налогах четко определяют, какие виды деятельности могут быть освобождены от уплаты акцизного налога или иметь право на его возмещение (например, источники энергии для производства электроэнергии, для химических процессов, для воздушного и морского транспорта). Такие проекты, как автомагистраль, не предусмотрены в качестве исключения», — говорится в пояснении к изменениям.
Было отмечено, что сохранение нормы, касающейся возмещения акцизного налога, создаст правовую неопределенность.
«Отмена этих положений обеспечивает равное обращение со всеми плательщиками акцизного налога, без привилегий, связанных с отдельными проектами. Отмена сниженного акцизного налога увеличивает бюджетные поступления и способствует фискальной дисциплине. Предлагаемые поправки направлены на то, чтобы сделать Закон об акцизах последовательным и справедливым», — говорится в пояснении.
В предыдущей версии закона предусматривалось, что субподрядчик имеет право на возмещение в размере 25,9 центов за литр топлива, а подрядчик — 16,9 центов за литр топлива.
В предложенных правительством поправках к Закону о дорогах общего пользования остались статьи 14 и 15, касающиеся бесплатного использования строительного камня, добываемого подрядчиком и субподрядчиками на трассе дороги. Иными словами, они освобождаются от уплаты концессионной платы за добытый камень.
После статьи в газете «Виести» депутаты Боснийской партии Амер Смайлович i Мирсад Нуркович Они внесли в парламент поправку, исключающую из закона статьи 14 и 15, с пояснением, что строительный камень может использоваться только в соответствии с законами о концессиях и добыче полезных ископаемых и при условии уплаты концессионного сбора.
В ходе строительства первого участка возникли споры по поводу отсутствия четких механизмов контроля за использованием камня, за тем, взималась ли его стоимость с государства через счета за выполненные работы, а также по поводу отсутствия контроля, гарантирующего, что подрядчик и субподрядчики смогут использовать его на других своих строительных площадках.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
