Меморандум о взаимопонимании с компанией «Abu Dhabi Ports Company», которая является министром морских дел. Филип Радулович Подписанное в начале месяца соглашение вызвало беспокойство у работников порта Бар, которые утверждают, что это «продажа тайным путем», в то время как правительственное ведомство заявляет, что это не смена собственника и не концессия, а «юридически необязывающий документ».
После того как Радулович подготовил, а правительство приняло в марте Меморандум о взаимопонимании с арабским инвестором «Faminas Investment Group», определяющий ряд условий в случае приобретения 22 процентов акций «Barska Plovidba», последовал новый меморандум с другой арабской компанией, «Abu Dhabi Ports Company», касающийся двух портов — Бара и Котора.
Настоящий документ предусматривает совместный анализ потенциала улучшения работы порта Бар, развития вспомогательной инфраструктуры и цифровых решений, а также возможности сотрудничества с портом Котор при полном уважении государственных интересов и существующих структур собственности.
Компания Abu Dhabi Ports Company (AD Ports Group) — крупная государственная логистическая и портовая компания в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), управляющая портами, терминалами, свободными экономическими зонами и транспортными сетями. Она принадлежит Инвестиционному фонду Абу-Даби и считается одной из ключевых государственных инфраструктурных систем ОАЭ.
Меморандум о взаимопонимании, как указано в информации для правительства, признает потенциальные выгоды от совместного сотрудничества в проектах модернизации и расширения порта Бар, развития вспомогательной портовой инфраструктуры, включая свободную экономическую зону, железнодорожные и цифровые решения в Черногории, а также возможность сотрудничества в управлении круизным терминалом «Порт Котор» в сотрудничестве с муниципалитетом Котора как мажоритарным владельцем порта.
Цель документа, как заявили в ведомстве Радуловича, заключается в содействии сотрудничеству между сторонами и создании основы для более тесного взаимодействия и обмена информацией в областях, представляющих взаимный интерес.
Меморандум не регулирует реализацию конкретного инвестиционного проекта, добавили они, а скорее «устанавливает рамки для будущих обсуждений, анализов, обмена информацией, проведения исследований и рассмотрения потенциальных возможностей развития и инвестиций».
В части меморандума, касающейся сотрудничества, говорится, что оно будет создано с целью разработки совместных проектов и программ в соответствии со стратегиями сотрудничества, принятыми политическими властями их стран, предоставления на взаимной основе технической помощи в областях, которые могут быть определены и согласованы, а также содействия координации и эффективному осуществлению совместных мероприятий во избежание дублирования усилий.
Правительство и компания из ОАЭ также сформируют рабочую группу, которая будет совместно работать над реализацией меморандума.
Рабочие обеспокоены своими правами
После того, как стало известно, что Радулович подписал это соглашение с компанией из ОАЭ, два профсоюза работников AD "Лука Бар" отреагировали и выразили серьезную озабоченность по поводу заявлений о том, что будущее рассматривается в ходе переговоров с компанией "Порты Абу-Даби".
Они заявили, что недопустимо, чтобы решения по стратегической государственной инфраструктуре принимались без всестороннего общественного обсуждения, без гарантий для сотрудников и без реального участия профсоюзов.
«Мы отвергаем тот факт, что будущее «Порта Бар» обсуждается за закрытыми дверями, посредством меморандумов, переговоров и договоренностей, о которых работники и общественность не располагают достаточной информацией», — заявили два профсоюза, добавив, что их особенно беспокоит тот факт, что в качестве потенциального партнера рассматривается компания, поддерживаемая иностранным государственным капиталом.
Они утверждают, что это означает, что «порт Бар» фактически переходит под контроль не «обычного» инвестора, а под влияние и контроль другого государства, имеющего свои собственные экономические, логистические и геополитические интересы. Такой подход для них неприемлем, заявили они, и оценили его как путь к продаже «за кулисами». В качестве дополнительной причины для осторожности они привели систему, из которой происходит потенциальный партнер.
Как заявили сотрудники «Лука Бар», для них немаловажно, откуда родом стратегический партнер: из страны, где защищены профсоюзная организация, коллективные переговоры и общественный диалог, или из системы, в которой свободы профсоюзов «серьезно ограничены».
Они также заявили, что создание в порту Бар ситуации, когда иностранный инвестор представляется единственным спасением, означает признание того, что государство не выполнило свою работу, и что порт Бар должен оставаться под государственным управлением.
Поэтому, подчеркнули они, они требуют включения представителей сотрудников и профсоюзов «Порта Бар» во все дальнейшие обсуждения будущего компании, а также обеспечения доступа общественности ко всем документам, анализам, оценкам, меморандумам и возможным моделям сотрудничества.
«Развитие не представляет угрозы»
На вопрос издания «Vijesti» о том, может ли Министерство морских дел (МПД) гарантировать безопасность работников в процессе сотрудничества с компанией «Abu Dhabi Ports» и что это не приведет к продаже, представители компании ответили, что «возможное развитие компании следует рассматривать не как угрозу, а как возможность укрепить бизнес, увеличить объем перевалки грузов, повысить пропускную способность портов и улучшить позиции «Порта Бар» в региональных и международных логистических потоках».
По их оценке, ввод в эксплуатацию неиспользованного потенциала порта Бар может означать расширение деятельности, создание новых рабочих мест, укрепление компании и более стабильные условия труда для сотрудников в долгосрочной перспективе.
Комментируя опасения профсоюзов компании, контрольный пакет акций которой принадлежит государству, они заявили, что рассматривают каждое обращение с особой тщательностью.
«Мы понимаем необходимость защиты прав и интересов сотрудников со стороны профсоюза, но считаем важным, чтобы вопрос стратегического развития порта Бар рассматривался объективно, в полном контексте и на основе фактического правового характера подписанного документа. Меморандум о взаимопонимании... не является документом, который принимает решение об изменении права собственности, концессии, продаже, передаче управления или любой форме лишения государства права собственности на порт Бар», — заявили они газете.
Они заявляют, что это юридически необязывающий документ, который открывает возможность обмена информацией, проведения анализов и изучения потенциальных моделей сотрудничества с целью более эффективного использования потенциала развития порта Бар.
На вопрос о том, как они прокомментируют заявления рабочих и почему не включили их в обсуждения, они ответили, что меморандум не содержит решений по стратегической государственной инфраструктуре, а также не принимает решений о статусе, собственности, концессии или управлении, но что они пригласят рабочих, если проекты будут окончательно утверждены.
«Подписанный меморандум о взаимопонимании представляет собой исключительно рамочное соглашение для возможного сотрудничества, обмена информацией, проведения анализа и рассмотрения потенциальных возможностей развития и инвестиций в предстоящий период. В случае реализации какого-либо проекта в предстоящий период, этот процесс должен осуществляться в соответствии с законодательством Черногории, с участием всех компетентных учреждений и соответствующих заинтересованных сторон».
Хотя в Меморандуме и упоминается возможность инвестирования и реализации совместных проектов, МПО заявило, что в нем не определены конкретные инвестиции, сроки реализации, финансовые обязательства или отдельные проекты.
«Это открывает возможность изучения потенциального сотрудничества в предстоящий период в областях, связанных с модернизацией, развитием, управлением и расширением порта Бар, развитием вспомогательной портовой инфраструктуры, свободной экономической зоны, железнодорожными и цифровыми решениями, а также возможностью сотрудничества в отношении круизного терминала порта Котор».
Мы разговаривали с Йокичем, а не с Пьешичем.
Из ответа на вопрос газеты «Виести» о том, обсуждало ли Министерство морских дел меморандум с руководством Которского порта и Барского порта, следует, что они связывались с главой муниципалитета Котора Владимиром Йокичем, но не с директором Барского порта Илией Пьещичем.
Как они заявили, связь с организациями портовой системы осуществляется непрерывно в соответствии с обязанностями министерства и важностью портов для общего морского и экономического развития.
Что касается «Порта Бар», они подтвердили, что это юридически необязывающий Меморандум о взаимопонимании, представляющий собой первоначальную основу для возможного сотрудничества.
С другой стороны, что касается «Которского порта», то, по данным МПО, между кабинетом Йокича и соответствующими ведомствами велись переговоры, «с учетом того факта, что муниципалитет Котора является мажоритарным владельцем компании AD «Которский порт»». Именно из-за такой структуры собственности, как сообщили в редакции, любое дальнейшее рассмотрение этого вопроса должно проводиться в сотрудничестве с муниципалитетом Котора и в соответствии с обязанностями органов управления компании и действующими нормативными актами.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
