Адвокат Милое Нишавич призвал Конституционный суд Черногории незамедлительно принять решение по инициативам о проверке конституционности Закона о легализации незаконных построек, отметив, что многомесячное бездействие в этом вопросе создает серьезную правовую неопределенность для большого числа граждан.
В заявлении, направленном изданию «Виести», Нишавич сообщил, что еще в сентябре прошлого года он подал инициативу о проверке конституционности некоторых положений этого закона, и что аналогичные инициативы были поданы и другими организациями, но Конституционный суд до настоящего времени не принял решения.
«Это вопрос, затрагивающий одно из основных прав человека, гарантированных Конституцией, — право собственности, поэтому я ожидаю, что Конституционный суд примет срочные меры», — сказал Нишавич.
Он считает, что оспариваемые положения закона противоречат Конституции, поскольку, как он утверждает, они применяются задним числом к уже приобретенным правам граждан и ограничивают одно из основных полномочий собственников, вытекающих из права собственности, — право распоряжаться имуществом, поэтому он ожидает от Конституционного суда срочных действий.
«Право собственности представляет собой наиболее полную юридическую власть над вещами. Собственник должен иметь право использовать, пользоваться и свободно распоряжаться своей собственностью, за исключением случаев, когда Конституция прямо допускает ограничения при строго установленных условиях. Государство не может решать административные и градостроительные проблемы, перекладывая бремя собственных неудач на граждан и ограничивая их конституционные права», — сказал он.
Нишавич напомнил, что проблема незаконного строительства возникла не внезапно и что в то время, когда такие объекты строились, у государства существовали институты, обязанные предотвращать незаконное строительство.
«В тот период у государства были инспекционные органы, органы местного самоуправления, службы городского планирования и другие компетентные учреждения, которые были обязаны своевременно реагировать и предотвращать создание незаконных построек. Если эти учреждения не выполняли свою работу в положенное время, то сегодня это не может быть основанием для ограничения прав добросовестных собственников и посягательства на гарантированное конституцией право собственности. Граждане не должны нести последствия институциональных сбоев», — заявил адвокат.
Он предупредил, что государство понесет серьезные финансовые последствия за неконституционное ограничение прав собственников недвижимости.
«Я убежден, что оспариваемые положения Закона противоречат Конституции Черногории. Когда Конституционный суд подтвердит это, неизбежно возникнет вопрос о государственной ответственности за ущерб, понесенный гражданами в результате многомесячных ограничений на распоряжение их имуществом. Такие иски о возмещении ущерба могут иметь значительные последствия для государственного бюджета, и ответственность за это ляжет не на тех, кто принял неконституционные решения, а на всех граждан Черногории», — заявил Нишавич.
Именно из-за серьезности правовых и экономических последствий, добавил адвокат, Конституционный суд больше не должен откладывать свое решение.
«Конституционный суд существует для защиты Конституции, законности и прав граждан. Его обязанность не состоит в том, чтобы учитывать политическую целесообразность своих решений или интересы какого-либо правящего большинства. Граждане имеют право получить четкий ответ на вопрос, соответствует ли закон, ограничивающий распоряжение частной собственностью, Конституции или нет. Конституционный суд должен продемонстрировать полную независимость и авторитет и незамедлительно принимать решения по этим инициативам, независимо от того, кому политически такое решение нравится, а кому нет. Верховенство права подразумевает, что Конституция стоит выше всякой власти. Поэтому я ожидаю, что Конституционный суд примет решение как можно скорее и устранит состояние правовой неопределенности, которое слишком долго длится для такого важного конституционного вопроса», — заключил Нишавич.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
