Три года правления коалиции Демократической партии социалистов (ДПС) и социал-демократов (СД) в Баре, обладающей огромным финансовым потенциалом, – рекордный бюджет, при этом игнорируются позиции и разногласия этих партий, что приводит к «историческому и развивающему» бюджету, но только на бумаге, поскольку на практике проектов не хватает, а миллионы просто перечисляются.
Так представители адвокатской оппозиции комментируют муниципальный бюджет на этот год, составляющий почти 66 миллионов евро, который утвердил мэр муниципалитета. Душан Райчевич и глава местного собрания Бранислав НенезичЭта сумма считается исторической и рекордной.
Оппозиция предупреждает, что граждане не увидят эти миллионы, вложенные в капитальные проекты, и что администрация хвастается неиспользованными средствами.
Из 65 миллионов 850 тысяч евро, которыми муниципалитет Бар располагает в 2026 году, 30 миллионов, или около 40 процентов, — это средства, перенесенные с предыдущего года. Главным «виновником» неиспользованных средств являются 20 миллионов евро, которые муниципалитет Бара получил от компании «Sonuba Montenegro», согласно решению Основного суда Бара, в отношении муниципального оборудования Мальевика с процентами.
Эти средства могут быть использованы только для данного района и коммунальной инфраструктуры в данной части Бара, поэтому оппозиция в муниципальном собрании (МУ) утверждает, что это обман граждан — хвастовство огромным бюджетом, почти треть которого должна быть потрачена в этой части Сутоморе.
Член городского совета Бирам Бар - Бирам Крне Гору также отметила, что значительные суммы денег перечисляются из года в год. Милена БожовичПредставитель ведомства сообщил изданию "Vijesti", что с 2023 года были переведены средства в размере 16 миллионов евро, с 2024 по 2025 год — 30 миллионов евро, и еще 30 миллионов евро переводятся в этом году.
«Эти данные ясно указывают на упущенные возможности развития. Вопросы об эффективности реализации запланированных мероприятий, особенно тех, которые касаются инфраструктурных проектов, становятся все более оправданными. Неизрасходованные средства за предыдущие годы также свидетельствуют о недостатках в планировании муниципального бюджета», — оценил Божович.
Что касается Мальевика, она отметила, что, хотя средства на его строительство и были собраны, ни одного метра необходимой инфраструктуры построено не было, а деньги просто перечисляются, в то время как в этом районе и окружающих населенных пунктах отсутствуют элементарные условия жизни — водоснабжение, канализация, электричество и дорожная инфраструктура.
Момчило Лекович (Демократы) также заявили, что 20 миллионов из Мальевика в наибольшей степени ответственны за «исторический» бюджет.
Он напомнил, что секретарь по вопросам собственности и инвестиций Стефан Шуштер Было заявлено, что бюджет на 2026 год не отличается по доходам от предыдущих лет, то есть находится на уровне 2024 и 2025 годов, и было сделано заключение, что таким образом правительство признало, что оппозиция, которая годами лгала, требуя от муниципалитета получения причитающихся ей средств согласно решению суда по делу Мальевика, в наибольшей степени ответственна за «историю» этого года.
«Конечно, перераспределение средств также означает упущенную возможность помочь гражданам и инвестировать в город. Таким образом, мы потеряли еще один год. Это может быть результатом некомпетентности правящего большинства, подготовки к последнему году выборов, когда гражданам будут даваться обещания, или «наращивания» балансов и цифр, которые мы изучим в ближайшее время», — сказал Лекович изданию «Виести».
Дарко Пекич Представитель Гражданского движения URA считает, что перераспределение средств свидетельствует о недостаточной доброй воле или нехватке людей на соответствующих должностях. Если деньги перечисляются из года в год, это означает, что планирование ведется неправильно, считает он, и если это так, то некоторые не достойны выполнять свои функции.
На заседании муниципального собрания адвокатов, где обсуждался бюджет на этот год, наибольшее внимание было уделено конфликту между Райчевичем и Ненезичем, когда Ненезич заявил мэру, что тот «не уважает собрание, которое его избрало», поскольку в заключительном слове он представил восемь бюджетных предложений, которые Ненезич счел нарушением регламента.
После перерыва Райчевич принес извинения советникам по просьбе ДПС и отозвал все предложения. Таким образом, в конце декабря напряженность, которая сохранялась в правящем большинстве в Баре на протяжении всего 2025 года, достигла кульминации.
Божович заявила, что конфликт внутри правящей коалиции впервые обострился публично. По ее оценке, когда это происходит во время принятия важнейшего для функционирования местного самоуправления документа — бюджета, — тогда можно сказать, что личные и партийные интересы ставятся выше интересов граждан.
«На заседании мы стали свидетелями момента, когда первые жители муниципалитета навязывали свои взгляды, исходя из своих должностных обязанностей, а не из того, что было высказано в ходе публичных дискуссий как потребности граждан. Недопонимания внутри правящего большинства показывают отсутствие стабильной и скоординированной политики, и жители Бара расплачиваются за такую безответственность. Наши сограждане достаточно политически грамотны и осознают, что разногласия правящей коалиции распространяются на работу муниципалитета, что приводит к недоверию и неуверенности в местном аппарате, который служит гражданам», — подчеркнула она.
Пекич считает, что сложные отношения в коалиции ДПС-СД вызывают у граждан чувство незащищенности, поскольку они не знают, в чем причина — сомнения в правильности некоторых решений или личная неприязнь? Он сказал, что на предыдущем заседании муниципального собрания у них была возможность наблюдать за «неслаженным оркестром».
Лекович высказывается несколько конкретнее, заявляя, что отношения между ДПС и СД оказывают «катастрофическое» воздействие на граждан и бюджет муниципалитета Бара, и указывает на то, что все жители Бара «являются заложниками их политики».
«Уровень граждан, принимаемые меры и реализуемые проекты превратились в инструменты в руках незрелых правителей, которые «бьют себя в грудь» и соревнуются между собой», — оценил он.
Наибольшая часть бюджета — около 37 миллионов — предназначена для капитальных проектов, а члены оппозиции в муниципальном собрании адвокатов утверждают, что помимо денег перечисляются и средства на проекты, поэтому граждане уже три года подряд в декабре слышат обещания об одних и тех же проектах, которых на самом деле до сих пор нет.
Отчасти это объясняется неопределенными отношениями внутри коалиции, поскольку Шуштер из партии SD возглавляет Секретариат по вопросам собственности и инвестиций.
«Бюджет показывает, что муниципалитет Бара обладает финансовым потенциалом, но отсутствие реализации серьезных капитальных проектов свидетельствует о проблеме в управлении, а не в деньгах», — оценил Божович.
По ее словам, если в правящей коалиции нет согласия по приоритетам развития, независимо от того, кто занимает пост секретаря по вопросам собственности и инвестиций, средства остаются на счете и переносятся из года в год.
«Это тихая, но серьезная потеря для Бара, потому что это упущенная возможность улучшить качество жизни жителей Бара», — заключила она.
Лекович считает, что плохие отношения внутри правящей коалиции также приводят к блокадам, которые партнеры по коалиции устраивают друг против друга, часто приводя к сохранению статус-кво. Именно поэтому, по его мнению, начиная с 2023 года, «у нас есть только обещания и заверения, что проекты будут реализованы».
«Учитывая, что время идет, а отношения между партнерами по коалиции ухудшаются, шансы на реализацию какого-либо крупного проекта минимальны. К счастью, есть проекты, которые финансируются и реализуются на государственном уровне, во всех областях, и которые значительно улучшат жизнь граждан», — сказал он изданию «Вижести».
Пекич считает, что существуют объективные причины, по которым проекты не реализуются, такие как нехватка персонала, а также субъективные причины, такие как слабый контроль за реализацией проектов и нереалистичное планирование.
«Достаточно взглянуть на Программу пространственного планирования до 2026 года, чтобы понять, что большинство этих проектов не удастся реализовать до конца этого года», — заключил он.
Министерство финансов одобрило превышение бюджетного дефицита.
Министерство финансов рассмотрело предложенный бюджет муниципалитета Бара с точки зрения его финансовой устойчивости, то есть того, составлен ли бюджет таким образом, чтобы обеспечить стабильность финансовой системы муниципалитета. Была проведена оценка того, позволяют ли запланированные доходы покрыть все текущие расходы, обслуживание долговых обязательств, а также обеспечить средства для осуществления капитальных инвестиций.
В этом контексте, с целью обеспечения возможности использования средств для реализации и финансирования капитальных проектов, не осуществленных в 2025 году, министерство специальным актом утвердило превышение установленного законом лимита дефицита бюджета.
«Согласие министерства на увеличение дефицита дает муниципалитету дополнительное финансовое пространство, но ключевой вопрос заключается в том, как оно будет использовано. Если это пространство не приведет к конкретным инвестициям и проектам развития, мы получим неопределенность и дополнительный финансовый риск для жителей Бара», — считает Божович.
Бонусное видео:
