В связи с отставкой новоизбранного судьи Конституционного суда Никола Мугоша На посту председателя Государственной избирательной комиссии (ГИК) это учреждение фактически оказывается в тупике, поскольку ни один из его членов не имеет полномочий назначать заседания, на которых принимались бы решения.
Об этом изданию "Vijesti" сообщил член Комиссии по ценным бумагам и биржам. Дамир Сульевичпредупреждая, что блокада может напомнить блокаду 2021 года, последовавшую за отставкой тогдашнего президента. Алексе Ивановичкогда должность главы Комиссии оставалась вакантной более полугода.
Сульевич напоминает, что правовая база не содержит «переходного или замещающего механизма», который предотвратил бы институциональную блокаду SEC в ситуации, когда она останется без президента.
«С момента подтверждения отставки президента Избирательная комиссия находится в состоянии полного правового и функционального паралича, и единственным предусмотренным законом выходом из этой ситуации являются выборы Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая возьмет на себя ее обязанности», — сказал он.
Сульевич пояснил, что наиболее существенное последствие блокады может быть связано с рассмотрением жалоб, касающихся выборов.
«Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) юридически обязана принимать решение по каждой жалобе в течение 24 часов, и предусмотрено, что в случае превышения этого срока жалоба считается принятой. Поскольку SEC не может принять решение в течение этого периода, каждая полученная ею жалоба будет принята без рассмотрения ее по существу комиссией», — отметил Сульевич.
По его словам, блокада Комиссии по ценным бумагам и биржам также имеет институциональные последствия.
«В настоящее время в парламенте имеется вакантное место в связи с отставкой депутата от партии BS». Адмир Адрович«…которую, в отсутствие функционирующей государственной комиссии, то есть до избрания главы Центральной избирательной комиссии, невозможно заполнить», — добавил Сульевич.
Он также заявил, что, учитывая длительный процесс отбора членов ЦИК, а также тот факт, что процедура после первого конкурса оказалась неудачной, нет гарантии, что этот орган будет избран со второй попытки.
«В таком сценарии процесс может занять месяцы, поэтому для преодоления блокады, возможно, следует рассмотреть поправки к Закону о выборах советников и представителей», — оценил Сульевич.
Он заявил, что последствия блокады для службы SEC, которая не может осуществлять свое право на получение прибыли в течение этого периода из-за отсутствия уполномоченного лица для подписания платежных поручений, не являются второстепенным вопросом.
«Это наносит вред примерно 15 сотрудникам и их семьям, чьи средства к существованию оказываются под угрозой из-за институционального паралича, за который они не несут ответственности», — подчеркнул он.
Мугоша, избранный судьей Конституционного суда в конце прошлого года, вчера подал в отставку со своего высшего поста в Комиссии по ценным бумагам и биржам.
В заявлении об отставке, поданном главе парламента, говорится о Андрия МандичМугоша заявил, что, поскольку он был назначен судьей Конституционного суда, он не может, согласно Конституции, занимать парламентскую или иную государственную должность, а также заниматься какой-либо другой деятельностью. Он также сослался на Закон о выборах советников и представителей (статья 121а, пункт 2), который предусматривает, что мандат председателя СЕКР, членов и их заместителей действует до выборов ЦИК.
Первые выборы четырех членов и президента ЦИК (в которую, согласно внесенным этим летом поправкам в закон, должна быть преобразована СЕКР) оказались безрезультатными, а вторые, объявленные 12 января, продлятся до конца месяца.
От Комиссии по проведению выборов Президента и членов ЦИК во главе с министром юстиции. Боян Божович24 декабря прошлого года было объявлено, что они единогласно решили, что единственный кандидат в президенты из первого раунда выборов не соответствует установленным законом критериям.
Мугоса, Амер Шукурица, Бошко Ненезич, Велько Вуйович и Милош Жижич В рамках этого конкурса они подавали заявки на должности членов Центральной избирательной комиссии, а Шукурица также претендовал на пост президента.
Условия избрания президента и членов ЦИК включают в себя наличие у кандидатов как минимум высшего образования (VII1 уровень) в области юридических наук, а также не менее десяти лет профессионального опыта, из которых не менее пяти лет — в сфере избирательных процессов.
Бонусное видео:
