Обсуждение возможных переходных мер в рамках Главы 2 (Свобода передвижения работников) по-прежнему является частью переговорного процесса, и в этих рамках рассматривается несколько моделей, заявил сегодня вице-премьер Филип Иванович.
«Дискуссия ведется между более ограничительными и более гибкими мерами», — заявил Иванович в парламенте, отвечая на вопрос депутата от Демократической партии социалистов (ДПС) Андрии Николича о том, верно ли утверждение Нидерландов о том, что закрытие главы 2 было обусловлено требованием принять более длительный переходный период, в течение которого граждане Черногории не будут иметь полного и прямого доступа к рынку труда государств-членов даже после вступления в ЕС, и что именно требует это государство (какой именно переходный период).
Николич заявил, что если Нидерланды запросят более длительный срок, чем семь лет, что является стандартом в ЕС, «это будет означать, что граждане Черногории не будут равны гражданам ЕС в течение многих лет после вступления в ЕС».
«Общественность должна знать, на каких условиях Черногория вступает в ЕС. Переходные периоды существовали и для других стран, но наша исполнительная власть обещала быстрое и эффективное вступление, при этом соблюдая все права и стандарты, действующие в ЕС, и это может создать впечатление, что в случае вступления мы по-прежнему будем гражданами второго сорта, по крайней мере, в течение более длительного периода», — сказал Николич.
Иванович заявил, что на данном этапе он не может предоставить более подробную информацию, но, вероятно, в начале следующей недели состоится межправительственная конференция для обсуждения главы 2.
Он утверждает, что ни одно государство-член не выступает против членства Черногории в ЕС, и нет никакой позиции, которая выделяла бы Черногорию как особый случай, когда речь идет о свободе передвижения трудящихся.
«Население Черногории и численность нашей рабочей силы ясно указывают на то, что любое рассмотрение переходных соглашений не основано на оценке того, что граждане Черногории могут оказать существенное влияние на рынок труда ЕС. Напротив, обсуждение переходных соглашений ведется прежде всего в контексте определения правил для будущих расширений и создания модели, которая могла бы быть применена к будущим государствам-членам ЕС», — сказал Иванович.
Как он добавил, позиции, выраженные в рабочих органах Совета ЕС, не направлены против Черногории, а представляют собой часть законной дискуссии между государствами-членами о будущем функционировании ЕС.
Он напомнил, что свобода передвижения трудящихся является одним из основополагающих принципов Европейского союза и остается основным правилом, вытекающим из членства в нем.
«В то же время, законодательство Европейского союза предусматривает возможность переходных соглашений, которые государства-члены могут применять в течение ограниченного периода после присоединения нового государства-члена. Такие соглашения не являются ни новыми, ни прецедентными, а были неотъемлемой частью почти всех предыдущих волн расширения Европейского союза», — сказал он.
Он подчеркнул, что переходный период не подразумевает автоматического закрытия рынка труда во всех государствах-членах.
«Напротив, каждое государство-член самостоятельно решает, использовать ли возможность временных ограничений или открыть свой рынок труда сразу после вступления нового члена. Опыт показывает, что многие государства-члены в предыдущих расширениях выбирали более либеральный подход и открывали свои рынки труда, не дожидаясь истечения первоначального переходного периода», — сказал Иванович.
Он добавил, что вопрос о возможных переходных мерах не может быть решен внезапно или вне рамок переговорного процесса.
«Возможность их определения уже предусмотрена в рамках переговоров и является неотъемлемой частью переговоров о вступлении, проводимых с государствами-членами. Как и во всех предыдущих расширениях ЕС, любые переходные положения, их объем и продолжительность будут известны в рамках процесса закрытия Главы 2 и принятия общей переговорной позиции», — сказал Иванович.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
