Возможность строительства в Черногории центров приема мигрантов, возвращающихся из Европейского союза (ЕС), в настоящее время больше похожа на самостоятельную инициативу Рима, чем на идею, принятую на уровне Союза, и на данном этапе переговоров с Брюсселем это, безусловно, не может быть навязано в качестве обязательства официальной Подгорице.
Это было оценено экспертом по иммиграционному праву из издания "Vijesti". Боян Болгарскийкомментируя заявления итальянских СМИ о том, что Черногория находится в предварительном списке стран, которые, как так называемые третьи страны, должны принимать мигрантов, не имеющих разрешения на пребывание в ЕС.
Информация была опубликована в воскресенье итальянским информационным агентством «ANSA», которое сообщило, что Рим, вслед за миграционным кризисом в испанской Сеуте, где в конце июля 72 000 человек незаконно въехали на территорию страны (более 70 000 уже вернулись в Марокко), хочет распространить свою «албанскую модель» на европейский уровень, создав новые центры для репатриации нелегальных мигрантов в безопасные третьи страны, которые будут финансироваться из фондов ЕС.
По данным СМИ, эта идея была выдвинута премьер-министром Италии в конце июня. Джордж Мелонии министр внутренних дел Маттео Пиантедоцци Он должен был представить его на вчерашнем внеочередном заседании Совета министров внутренних дел ЕС, созванном после кризиса в Сеуте. Однако вчера не было официального подтверждения того, что Пиантедози действительно это сделал.
«Уже существует предварительный список стран, которые могли бы их принять, многие из которых находятся в Африке. В него входят Гана, Сенегал, Тунис, Ливия, Мавритания, Египет, Уганда, Узбекистан, Армения, Черногория и Эфиопия... Среди наиболее вероятных кандидатов могут быть Уганда, к которой уже проявили интерес Германия, Австрия и Нидерланды, и Черногория», — утверждает агентство «ANSA».
Премьер-министр отреагировал на подобные обвинения вчера. Милойко Спайичзаявив, что в Черногории не будет центров приема мигрантов из стран ЕС.
«Черногория не вела переговоров о создании таких центров на своей территории... Правительство не получало официального предложения об их открытии, и когда такое предложение появится, наш ответ будет отрицательным», — написал премьер-министр в социальной сети «ИКС».
Вчера итальянское посольство в Подгорице не ответило на вопросы издания "Vijesti" о том, почему Рим считает Черногорию подходящим местом для реализации итальянского плана, и как они оценивают реакцию Спайича.
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Болгария: Важный ответ от остальной части ЕС
Боян Бугарин заявил газете, что вопрос заключается в том, какой отклик получит итальянская инициатива в других странах-членах ЕС, то есть, будет ли это в конечном итоге предложение, которое Рим будет «продвигать» самостоятельно, или же это будет идея, которую поддержит и Брюссель.
«Главный вопрос заключается в том, получит ли эта итальянская инициатива поддержку на уровне ЕС. Очень важно посмотреть, станет ли это просто попыткой Италии продвинуть свою идею, или же это, возможно, станет общей позицией ЕС по отношению ко всем странам, которые указаны в качестве потенциальных стран назначения, включая Черногорию... В любом случае, на данном этапе переговоров это нельзя навязывать нам в качестве обязательства», — утверждает он.
Собеседник также отмечает, что вызывает сомнение возможность использования этой инициативы Италией в качестве инструмента в переговорах о вступлении Черногории в ЕС.
В любом случае, Бугарин отмечает, что на данном этапе эта инициатива больше похожа на попытки Италии «протолкнуть» что-то и, возможно, заручиться поддержкой других государств-членов, во многом из-за финансирования проекта.
«…Мне кажется, что ЕС не будет принимать такое решение в отношении Черногории… Мы близки к членству, и после вступления в ЕС нас ждет та же судьба миграции… Тогда может быть принято решение о переселении определенного числа мигрантов в другие страны ЕС, чтобы эти традиционные страны назначения не испытывали сильного давления», — подчеркнул он.
Брунер: Шесть государств-членов ведут переговоры с третьими странами.
Вчера итальянское СМИ «Il Sole 24 Ore» сообщило, что европейский комиссар по внутренним делам и миграции Магнус Брунер После заседания Совета министров внутренних дел ЕС он заявил, что шесть государств-членов ЕС совместно работают над началом переговоров с третьими странами о создании центров для возвращения мигрантов.
«Конечно, некоторые государства-члены упоминали о создании центров возвращения, особенно те, которые готовят такие структуры или готовятся начать переговоры с третьими странами», — сказал Брунер.
В своей работе «Il Sole 24 Ore» он провел различие между этими инициативами и соглашениями между Римом и Тираной.
«Проект Италия-Албания отличается: это итальянский проект. Но, как вы знаете, пять государств-членов, а теперь и шесть, работают вместе над переговорами с третьими странами о создании центров возвращения», — сказал Брунер, добавив, что также необходимо работать над концепцией «безопасной третьей страны», на основе которой процедура предоставления убежища может осуществляться за пределами ЕС.
Газета «Il Sole 24 Ore» сообщила, что местный министр внутренних дел Пиантедоцци заявил на встрече, что Италия официально обратилась к таким странам, как Марокко, которые, хотя и не сотрудничают в вопросе возвращения мигрантов, пользуются значительными преимуществами в торговых отношениях с Европой, с просьбой установить «строгие условия во всех секторах, используя все доступные механизмы давления».
Его коллега из Испании Фернандо Гранде Марласка Было заявлено, что Мадрид уже проголосовал против создания центров в третьих странах.
«Таким образом, это не новость, и это, безусловно, не было центральным вопросом сегодняшнего заседания Совета министров, которое в основном было сосредоточено на том, что должно было быть в центре внимания: кризисе в Сеуте», — заявила Гранде Марласка.
Вчера на сайте Совета ЕС было объявлено, что министры внутренних дел государств-членов обсудили последние события в Сеуте и выразили готовность поддержать Испанию и защитить внешние границы ЕС.
Сообщается, что было достигнуто общее понимание необходимости продолжения «неустанной борьбы» с сетями контрабанды мигрантов, увеличения объемов возвращения мигрантов, укрепления границ ЕС, а также построения прочных партнерских отношений с третьими странами.
«Совет подчеркнул важность сотрудничества с третьими странами и дальнейшего развития партнерских отношений, которые создают реальные возможности для людей в их странах происхождения и укрепляют управление миграцией», — добавлено в документе.
Албанская модель
В октябре 2024 года Италия завершила строительство центров приема мигрантов в албанских городах Шенджин и Гьядра, о которых было согласовано в рамках двустороннего соглашения с Тираной от 2023 года. Цель центров – рассмотрение заявлений о предоставлении убежища за пределами ЕС и обеспечение быстрой репатриации отклоненных заявителей.
Однако проект пока не принес никаких результатов. Хотя первоначальные оценки предполагали, что центры смогут вмещать до 3.000 человек в месяц при высоком потоке людей, с момента их открытия через них прошло лишь несколько сотен мигрантов, а количество репатриаций оказалось ограниченным.
В конце февраля прошлого года Deutsche Welle сообщила, что мигранты, прибывшие в центры, в конечном итоге были возвращены в Италию, поскольку Апелляционный суд в Риме постановил, что их нельзя содержать под стражей в Албании до тех пор, пока Европейский суд в Люксембурге не решит, являются ли страны происхождения просителей убежища безопасными для репатриации или же их заявления о предоставлении убежища могут быть отклонены.
Как пишет издание "Il Sole 24 Ore", в последние недели правительство в Риме заявило, что его цель — к концу года обеспечить полную загрузку центров в Албании, пояснив, что план состоит в том, чтобы "возобновить работу центров в полном объеме к концу года или даже раньше, если будут решены юридические проблемы и судебные процессы".
Спайич уже "отказался" принимать мигрантов из Великобритании.
Премьер-министр Спайич уже однажды заявлял, в октябре прошлого года, что Черногория не будет принимать мигрантов из других стран.
Британская газета «Таймс» тогда писала, что Спайич, выступая на панельной дискуссии с премьер-министром Албании Эди Рамой в Лондоне, заявил, что Черногория не ведет переговоры с Великобританией о создании центра для приема и возвращения мигрантов.
После того, как Рама спросил его, будет ли Черногория открыта для этой идеи, если Великобритания предложит инвестировать в ее транспортную инфраструктуру, Спайич ответил: «Да, я определенно соглашусь, если они инвестируют 10 миллиардов евро в строительство железных дорог».
Однако вскоре из канцелярии премьер-министра поступило разъяснение о том, что «Черногория ни при каких обстоятельствах не примет мигрантов из Великобритании».
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
