Когда министры Европейского Союза и Балкан недавно провели конференцию в Зальцбурге, один из них откинулся на спинку стула: черногорец Александр Андрия Пейович. И если боснийец Игорь Црнадак добровольно признал, что их подходу к Европейскому Союзу мешало поведение тамошних политиков, а сербка Ядранка Йоксимович возмутилась, когда ее спросили о нормализации отношений с Косово, Пейович мог свободно философствовать о геополитических спорах Косово. этот мир. Потому что по сравнению с остальными пятью, которые еще не вошли в ЕС, маленькое балканское государство находится на передовом уровне.
Двадцать восемь из тридцати трех глав переговоров с Черногорией, страной, которая ведет переговоры о членстве в ЕС с 2012 года, уже открыты. Пока два закрыты, но правительство Душко Марковича хочет завершить переговоры в ближайшие три года. В результате Черногория, как только Британия покинет страну, станет 28-м штатом Союза.
Столько же жителей, сколько в Штутгарте
Если посмотреть на карту, то эта маленькая точка на Адриатическом побережье находится в центре региона Европы, который еще не включен в общий рынок и общие ценности. Членство Черногории с ее 625.000 2006 жителей не будет беспокоить никого в ЕС: «Если Черногория вступит в ЕС, это будет равносильно добавлению относительно коррумпированного города, такого как Неаполь». При том, что даже Неаполь больше", - заявил недавно дипломат. Но членство является не только высшим приоритетом для Черногории, которая стала независимой от Сербии только с XNUMX года: ЕС также нужны новости об успехе. А общая внешняя политика и политика безопасности в первую очередь сосредоточены на Балканах. Даже президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер недавно привлек внимание, когда в своей речи «О состоянии Союза» он отметил: «Если мы хотим иметь больше стабильности в наших соседях, то мы должны поддерживать заслуживающую доверия перспективу Расширение Западных Балкан».
Перспектива членства до 2025 года.
В письме Европарламенту и президенту Совета Юнкер также назвал дату: Сербия и Черногория должны иметь перспективу членства к 2025 году. В следующем году в этом смысле будет разработана соответствующая стратегия. Это письмо вызвало не только энтузиазм: ведь Черногория опасается, что ей придется ждать Сербии. А это, учитывая тот факт, что до этого Сербии предстоит прояснить свои отношения с Косово, может занять много времени. В любом случае, очевидно, что ЕС больше не позволит себе – поскольку территориальная целостность Кипра не была выяснена до его вступления в 2004 году – страны, чьи внешние границы проблематичны с международно-правовой точки зрения, быть принятой в члены. Черногория уже несколько месяцев обеспокоена тем, что ЕС может изменить свою нынешнюю политику - кто бы ни выполнял установленные требования, мы их принимаем - может измениться. Признаков для такого беспокойства вполне достаточно: один из них — акцент на региональном сотрудничестве «балканской шестерки» (Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия, Косово, Албания, Македония). В Подгорице тоже опасаются, что это может быть «членство второго сорта», а с точки зрения усталости от расширения – только того, что регион в целом в конечном итоге может быть принят. Но все же не в качестве полноправного члена.
Обещание Фессалоники
На Балканах многие люди уже не верят, что когда-либо войдут в европейский клуб - ведь их странам в Салониках в 2003 году обещали, что они смогут это сделать. С тех пор прошло 14 долгих лет, и только Хорватия стала членом ЕС. Македония, с другой стороны, получила статус кандидата в 2005 году одновременно с Хорватией, но тем временем скатилась в авторитарную систему, поскольку вето Греции препятствовало любому позитивному развитию. Чтобы довести ситуацию до абсурда: Черногория, которая как независимое государство в 2003 году вообще не существовала, пошла дальше всех. Однако проблемным моментом здесь является вопрос о главах, касающихся верховенства права. Политики балканских стран знают, что главы 23 и 24 Acquis communautaire находятся в центре внимания. Кто этого не обеспечит, у того нет шансов. Из-за проблем с коррупцией и преступностью в Болгарии, а также того факта, что верховенство закона в Польше и Венгрии продолжает подрываться, бдительность Европейской Комиссии возросла.
Партийные интересы
В Черногории огромные проблемы с самим верховенством закона – государственная прокуратура и суды подрываются партийными и личными интересами. Благородство влиятельных кланов, правящей партии и важных работодателей очень туманно. Из-за давления НАТО все же были аресты и суды. Так, бывший президент Югославии черногорец Светозар Марович в прошлом году признал себя виновным в коррупции. Он должен был находиться в тюрьме с мая, но избегает этого благодаря лечению в Белграде. Тем временем его имущество было конфисковано. Но другие кланы в Черногории остаются неприкосновенными. И все еще существует проблема с организованной преступностью. Несколько дней назад в прибрежном Которе снова застрелили гангстера – а только в минувшее воскресенье преступные группировки убили пять человек. Зачастую это действия мести враждующих банд.
Замешаны разведывательные службы
Но некоторые судебные процессы также непрозрачны. Обвинение против 14 сербов и черногорцев, которые якобы пытались совершить государственный переворот год назад с помощью России в день выборов, также раскололо страну. Пророссийская оппозиция утверждает, что обвинения являются выдумкой, направленной на подавление оппозиции. И действительно, некоторых оппозиционеров обвиняют в отмывании денег – скептицизм здесь оправдан. Что было заказано или сделано, кем и по каким мотивам, вряд ли удастся выяснить, поскольку в этой истории замешаны все важнейшие спецслужбы.
(Der Standard, Вена), Перевод: Мирко Вулетич
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ