Будет ли поведение властей иным по отношению к погибшему AP который был найден этим летом без признаков жизни в своей квартире на улице Велише Мугоше в Подгорице, привел к такому исходу, нельзя сказать с уверенностью, но имел место провал государства в его адекватном уходе.
Об этом, в частности, говорится в заключении Защитника прав и свобод человека, представленном "Вести" на основе запроса, который редакция направила омбудсмену 19 июня в связи с действиями Защитника прав и свобод человека. власти в данном случае. Тогда защитник по запросу журналиста возбудил дело и по собственной инициативе начал процедуру допроса.
АП был найден без признаков жизни в своей квартире на улице Велише Мугоше 19 июня, после того как соседи, как и несколькими днями ранее, позвонили в полицию, утверждая, что не видели соседа несколько дней и что от него исходят неприятные запахи. его квартира.
Соседи также отправили такой звонок 11 июня с теми же обвинениями, но после того, как сотрудники полиции выехали на место, от них получили объяснение, что они получили информацию из спецбольницы «Доброта» в Которе, что АП находится у них. их.
Соседи тогда это опровергли, заявив, что они наводили справки в этом учреждении и что в Которской больнице им сказали, что человек по имени АП не был госпитализирован.
По данным Протектора в ходе следствия, А.П. не находился в больнице в Доброте в тот момент, когда полицейские заявили его соседям обратное, поскольку его выписали из Специальной психиатрической больницы примерно за полтора месяца до этого.
В связи с этим Протектор установил, что два госоргана не передали должным образом данные об увольнении АП.
"...Из материалов дела следует, что действующие сотрудники ОБ Подгорицы, выехав на место происшествия 11 июня, не знали, что погибший XY был выписан из стационара, хотя 23 апреля больница проинформировала об этом ОБ. Подгорицы по телефону. Кроме того, из материалов дела следует, что в тот же день сотрудники ОБ Подгорицы связались по телефону с больницей, откуда им сообщили о смерти. XY находится на стационарном лечении, хотя его выписали уже 23 апреля 2024 года. Делается однозначный вывод о том, что эти два государственных органа не располагают информацией об увольнении покойного. XY о стационарном лечении были сообщены соответствующим образом, а ОБ Подгорица не запрашивала информацию по этому поводу у компетентного Центра социальной работы", - говорится, среди прочего, в заключении, подписанном заместителем протектора Мирьяна Радович.
Предотвратить фатальный исход было невозможно
Дело АП является специфическим в действиях Защитника, поскольку не удалось получить явного согласия от лица, которое считается потерпевшим в смысле потерпевшего от нарушения прав и свобод человека, в соответствии с ч. закон. Согласие, как указано в итоговой оценке, получить не удалось также ни от наследников, ни от его семьи, поскольку у умершего АП не было близких родственников, а также он при жизни не обращался к Протектору по поводу действий/бездействия компетентных органов по отношению к нему. .
«Однако, принимая во внимание обстоятельства, касающиеся рассматриваемого вопроса, и придерживаясь принципов справедливости и справедливости, несомненно, что жалоба будет рассмотрена и с этой стороны, так же, как была проверена представленная документация, материалы из которых является неотъемлемой частью материалов настоящего дела», говорится в заключении и добавляется, что «на основании проведенной процедуры расследования Протектор не смог установить все соответствующие факты и обстоятельства, необходимые для дачи окончательной оценки». о том, была ли бы смерть человека с психическим заболеванием покойный XY можно предотвратить, а можно и не предотвратить».
«Однако, исходя из состояния материалов дела, Протектор выявил недостатки государства (системы) в адекватном уходе за ним», — пишет он в итоговой оценке.
Уход во время перерыва при уходе в отпуск и на больничный
В частности, добавляется, что несколько человек сообщили о погибшем А.П. в Управление полиции из-за различных неадекватных реакций (преследование, преследование, угрозы, физические нападения, неуместные высказывания, разжигание ненависти) и других действий в их отношении.
"Покойный По всем показаниям и в силу характера заболевания XY неоднократно совершал нарушения, за что был наказан и за что ему была назначена мера защиты в виде принудительного психиатрического лечения - амбулаторного лечения. Он отказался от психиатрической терапии, несмотря на то, что Центр социальной работы предоставил ему терапию, которую амбулаторно-поликлиническая служба не смогла провести из-за его противодействия", - говорится в заключении.
Как далее указано, после того как А.П. был госпитализирован в Специальную психиатрическую больницу в Которе, а затем выписан, о чем больница проинформировала Центр социальной работы в письме от 24 апреля 4 года, куратор связался с ним по телефону, когда он, среди прочего заявил, что с ним все в порядке.
Руководитель дела, добавляется, воспользовалась ежегодным отпуском в мае и июне 2024 года и была временно отстранена от работы (на больничном), причем за это время, говорится в итоговой оценке, ее никто не заменил, "поскольку Центр не практикует перераспределение дел во время отсутствия куратора».
В июне, одиннадцатого, а затем и 19-го июня в полицию обратились соседи ныне покойного А.П., утверждая, что из его квартиры ощущались и распространялись неприятные запахи, а также что они его в последнее время не видели. Во время второго вмешательства сотрудники полиции АП Подгорицы не обнаружили в его квартире никаких признаков жизни.
В отношении Центра социальной работы в Подгорице Защитник заявляет, что до тех пор, пока умершего не поместили в Специальную психиатрическую больницу, он действовал упреждающе. Однако, добавляют они, "из материалов дела следует, что погибший XY не являлся объектом действий Центра в период после его выписки из больницы 23 апреля и до момента обнаружения его бездыханного тела 19 июня 2024 года".
"В связи с этим Протектор не может принять ту часть заявления действующего Центра, в которой указано, что руководитель дела использовал ежегодный отпуск в мае и июне и был освобожден от работы (использовал больничный), а также Центр не практикует перераспределение дел в период отсутствия головного дела, и что в этот период Центр социальной работы не имел ни письменных, ни устных отчетов ни от жильцов, ни от компетентных служб, когда речь идет о пользователе XY", - написано в заключительном ставка.
При этом Протектор указывает, "что недопустимо, чтобы непрерывность оказания услуг, то есть своевременные и адекватные действия государственных органов в более широком смысле, зависела от кадровых решений, то есть внутренней организации работы".
«Напротив, государственные органы, в данном конкретном случае Центр, были обязаны действовать в соответствии с принципом соблюдения наилучших интересов пользователей при реализации их прав по социальной защите и защите детей, точно учитывая предыдущие выводы (гигиенически запущенная квартира и т.п.), что свидетельствовало о сниженных дееспособных возможностях умершего. XY для самостоятельной жизни», — пишет он в итоговой оценке.
Система не распознает контролируемый прием лекарств в домашних условиях
Защитник, по его мнению, отмечает, что законы не всегда могут учитывать все виды потребностей и что «система должна реагировать и регулярно предпринимать все доступные меры и действия, чтобы обеспечить соответствующую социальную, медицинскую и другую необходимую защиту лицам с психическими заболеваниями в своевременно».
"Прежде всего, от своевременных действий по четким и заранее установленным процедурам зависит надлежащая реализация прав этих лиц, нуждающихся в такой защите, а в конечном итоге и здоровье этих лиц...", - говорится в заключении.
В отношении дела АП Защитник отмечает, что, несмотря на то, что Суд по административным правонарушениям в Подгорице неоднократно выносил меру защиты в виде принудительного психиатрического лечения на свободе - амбулаторное лечение, никакого контролируемого приема лекарств, приема назначенной терапии не было.
«Что, судя по конкретным обстоятельствам дела, вероятно, было одним из ключевых, если не ключевым фактором неадекватного поведения погибшего. XY к окружающей среде. Защитник еще раз предупреждает, что наша система не признает важности и необходимости наблюдения за лечением больных психическими расстройствами на дому. Также не планируется посещение психиатра и наблюдение за пациентом в домашних условиях", - заявляют в заключении с рекомендациями в отделы здравоохранения и социальной защиты, семейной опеки и демографии, рекомендации также направлены в Подгорицу. Центр социальной работы.
В Минздрав, главой которого он является Воислав Шимун и Министерство социального обеспечения, которое он возглавляет Дамир Гутикте же рекомендации были направлены, среди прочего, для укрепления потенциала местных центров психического здоровья, расширения услуг центров психического здоровья на местном уровне от амбулаторного лечения до работы на местах, а также в сотрудничестве с Департаментом полиции развивать протокол, который бы точно определял роль, процедуры и сотрудничество действующих должностных лиц, включая сотрудников центров психического здоровья, центров социальной работы и сотрудников полиции, с целью своевременного, синхронизированного и многосекторального подхода в работе с психически больными людьми.
Подгорицкому центру социальной работы было рекомендовано внутренне организовать свою работу таким образом, чтобы обеспечить непрерывное обслуживание Центра в случаях отпуска, т.е. временной нетрудоспособности индивидуального куратора.
Больницы только в случае необходимости, необходимы хорошие услуги по месту жительства.
По его мнению, защитник напоминает более ранний инцидент, произошедший в декабре 2016 года, когда эксперт, которого они привлекли к открытию, заявил, что «современные устремления психиатрии в мире... основаны на так называемых «общественные психиатры».
"Что предполагает максимально короткое пребывание пациента в учреждении (только в фазе обострения - когда это действительно необходимо) и максимально быстрое возвращение в общество", - говорится в документе.
В качестве примера приводится итальянская модель, где уже много лет нет психиатрических больниц типа приютов (таких как Специальная психиатрическая больница в Доброте), но имеются хорошо развитые службы по месту жительства, которые, как добавляют , постоянно контролировать функционирование и поведение пациентов во внеинституциональной среде.
Бонусное видео: