Приняв Закон об управлении государственными предприятиями, парламент Черногории поддержал одну из наиболее значительных реформ в сфере управления государственным имуществом за последние десятилетия, сообщило Министерство финансов.
В правительственном ведомстве добавляют, что этим законом Черногория совершает решительный поворот от практики, которая на протяжении многих лет характеризовалась фрагментарным управлением, нечетко определенными обязанностями и недостаточной ориентацией на результат.
«Впервые государство создает уникальную, современную и ответственную систему управления своими компаниями, основанную на профессионализме, прозрачности и защите общественных интересов. Государственный капитал — это капитал граждан. Именно поэтому им необходимо управлять ответственно, профессионально и в соответствии с высочайшими стандартами корпоративного управления», — говорится в заявлении.
Они добавляют, что новый закон вводит четкие правила и точно определяет обязанности всех участников системы, при этом Министерство финансов играет более важную координирующую роль в реализации политики государственной собственности.
«Результаты деятельности предприятий больше не будут предметом оценки, а станут четко измеримым обязательством, определяемым конкретными целями и регулярным мониторингом их достижения. Одно из важнейших нововведений касается профессионализации управленческих структур в государственных предприятиях. Вводятся четкие и строгие критерии отбора кандидатов, независимая комиссия, осуществляющая отбор, а также требование, чтобы члены органов управления обладали соответствующими знаниями, опытом и компетенциями. Члены органов управления будут отбираться по результатам открытого конкурса», — говорится в заявлении.
Как уже говорилось, это означает, что экспертные знания становятся основным критерием, а ответственность — неотъемлемой частью управления.
«Пространство для принятия решений по собственному усмотрению и политического влияния будет значительно сужено, в то время как результаты и показатели эффективности станут ключевыми индикаторами успеха. Закон также предусматривает включение независимых членов в руководящие органы, четкие условия переизбрания и увольнения, (не)достижение поставленных целей и показателей связано со сроком полномочий управленческих структур, а также прозрачную политику вознаграждения, привязанную к достигнутым результатам», — говорится в документе.
Министерство финансов добавляет, что при этом государство четко определяет, когда и при каких условиях оно должно быть собственником компаний.
«Государственная собственность сохраняется исключительно там, где это оправдано общественным интересом и имеет стратегическое значение для Черногории, что защищает принципы рыночной конкуренции и предотвращает необоснованное расширение государственного портфеля. Особое значение закона также отражено в защите государственных финансов. Внедрены многолетнее планирование, регулярная отчетность и систематическое управление фискальными рисками, благодаря чему государственные предприятия больше не представляют собой потенциальный источник скрытых издержек и непредсказуемых обязательств для бюджета. Эта реформа подтверждает четкую приверженность Черногории созданию эффективных институтов и ответственному отношению к активам всех граждан. Гармонизируясь с принципами корпоративного управления государственных предприятий ОЭСР, Черногория еще больше укрепляет свой авторитет и подтверждает европейский курс реформ», — отметили они.
Преимущества этого закона, добавляют они, ощутят прежде всего граждане, благодаря повышению эффективности и ответственности государственных предприятий, большей стабильности государственных финансов, снижению налоговых рисков и более устойчивому развитию страны.
«Процесс подготовки закона был открытым и инклюзивным. В его разработке участвовали представители институтов и гражданского сектора, и многочисленные предложения, высказанные в ходе общественных дебатов, были учтены в окончательном варианте закона. Принятие этого закона — это не просто принятие нового нормативного акта. Это решение о реформе, направленное на наведение порядка там, где его было недостаточно, на повышение стандартов управления и на то, чтобы поставить общественные интересы в центр всех решений, касающихся государственной собственности. Этим законом Черногория посылает четкий сигнал о том, что ответственность, профессионализм и результаты становятся основой управления государственными ресурсами», — говорится в заключении заявления Черногории.
«Приняв Закон об управлении государственными предприятиями, мы четко заявляем, что государственный капитал принадлежит гражданам и должен управляться ответственно, профессионально и в их наилучших интересах. Мы оставляем позади времена нечеткой ответственности и отсутствия результатов. Этим законом мы внедряем систему, в которой компетентность, честность и эффективность становятся основой управления государственными предприятиями», — заявила соответствующий министр Новица Вукович.
Узнать больше:
Скачайте приложение и следите за новостями.
СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
