Европейская комиссия (ЕК) мудро умолчала в своем ежегодном докладе по Черногории о некоторых вещах, таких как споры с Хорватией, упомянув при этом такие события, как возведение памятника командиру четников. Павел Джуришич не придали этому значения, не желая оказывать «одолжение» организаторам акции. Это означает, что Брюссель намеренно стремился к тому, чтобы доклад был написан в позитивном ключе, чтобы сохранить возможность для Подгорицы завершить переговоры о вступлении в Европейский союз (ЕС) до конца следующего года.
Собеседники «Vijesti» так комментируют тот факт, что комиссия упустила из виду или упомянула лишь вскользь некоторые события, которые в последний год привлекали большое внимание черногорской общественности — участившиеся случаи исторического ревизионизма со стороны представителей правительства и церковных сановников, попытки внести поправки в ряд законов «под столом», переговоры с Загребом по нерешенным вопросам, дело племянника спикера парламента. Андрие Мандич (Новая сербская демократия), ксенофобские инциденты в отношении турок...
Что касается «обеления» истории, то наиболее ярким примером этого, опущенным в докладе, стало состоявшееся летом открытие по благословению митрополита Будимльско-Никшичского памятника пособнику оккупантов и военному преступнику Джуришичу в беранском селе Горне-Заостро. МетодКомиссия отметила нападение на журналистские коллективы «Vijesti» и «Pobjeda», которое произошло на этом мероприятии, но возведение памятника «великому герою с непобедимым характером», как назвал его митрополит Черногорский и Приморский Иоанникие - не заслуживали внимания Брюсселя.
В докладе не упоминалось участие представителей правительства в пересмотре истории. В частности, не упоминались оценки спикера парламента Мандича, который входил в этот «круг» и поддерживал заявления, одобряющие лидеров движения четников.
Дело его племянника даже не упоминалось в документе. Данило Мандич, подозреваемого в угоне парламентского автомобиля и стрельбе из него по двум людям, ранив их, а также вопрос о спорных предлагаемых поправках к Закону об Агентстве национальной безопасности (АНБ), которые позволили бы агентам тайно следить за гражданами без судебного решения. Это предложение вызвало резкую реакцию Брюсселя этим летом, который призвал исполнительную власть разъяснить планируемые поправки к спорному постановлению и предоставить им возможность проанализировать его. Однако причиной непринятия поправок стало не предупреждение ЕК, а разногласия внутри правящего большинства.
С другой стороны, Комиссия одним предложением заявила, что предложенные поправки к Закону о публичных собраниях (которые правительство намеревалось внести для предотвращения перекрытий дорог в знак протеста) были сняты с рассмотрения, не уточнив, в чём именно заключался спор. Больше места было уделено переговорам с Хорватией по открытым двусторонним вопросам, но не было уточнено, о чём именно спорят Подгорица и Загреб.
Хотя доклад охватывает период с 1 сентября прошлого года по 1 сентября текущего года, Комиссия может также зафиксировать события, произошедшие после этого. В данном случае речь идёт о нападении первого лица парламента и некоторых депутатов правительства на Верховную государственную прокуратуру (VDT) и её руководителя. Милорад Маркович, который обвинил прокуратуру в желании стать «четвёртой ветвью власти». 23 октября правительство выступило с резкой критикой в адрес прокуратуры. Однако в документе не упоминается серия ксенофобских инцидентов в отношении граждан Турции, произошедших несколько дней спустя.
В представительстве ЕС в Подгорице сообщили «Vijesti», что с прошлого года структура отчета была еще больше упрощена и сосредоточена на ключевых выводах, главных событиях и приоритетных рекомендациях.
«Этот подход направлен на обеспечение ясности и выделение наиболее значительного прогресса и проблем за отчетный период», — отметили они.
Они отметили, что, как правило, отчет Еврокомиссии за этот год охватывает отчетный период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года и что в некоторых случаях события, произошедшие после этой даты, включаются в порядке исключения, когда они оцениваются как «особенно значимые».
«ЕС продолжает внимательно следить за всеми соответствующими событиями и сотрудничать с Черногорией по всем вопросам, связанным с процессом вступления», — заявили они.
Пантелич: То, что кажется нам важным, не обязательно таковым является
Новинар Желько Пантелич В интервью «Vijesti» он заявил, что люди, работающие в Комиссии и пишущие доклад, — тоже люди, а это значит, что они не идеальны, не всемогущи и не всевидящи, и что «то, что кажется нам важным, не обязательно и не по-настоящему важно».
Говоря об установлении памятника Джуришичу, Пантелич заявил, что, учитывая количество людей, собравшихся на мероприятии, а также тот факт, что ни одна важная политическая фигура не присутствовала на собрании и не поддержала мероприятие, он предполагает, что ЕК не посчитала нужным придать значение этому акту.
«... То есть, просто оказать организаторам этой провокации услугу, включив ее в отчет, придав им значимость, которой они не имеют в черногорском обществе», — пояснил он.
Собеседник считает, что Еврокомиссия действовала мудро в случае с черногорско-хорватскими отношениями. Он заявил, что двусторонние вопросы с Загребом должны решаться быстро и без лишнего шума в СМИ.
«Возрождение усташизма в Хорватии — крайне негативное явление, и можно сказать, что оно задним числом в какой-то мере оправдало резолюцию по Ясеновацу, Маутхаузену и Дахау, принятую парламентом Черногории и ставшую поводом для черногорско-хорватского двустороннего конфликта», — оценил он.
Пантелич заявил, что всем известно, почему была принята резолюция и каковы были мотивы её авторов, но отметил, что события последнего года в Хорватии «полностью выбили почву из-под ног политиков, которые хотели использовать эту резолюцию против Черногории».
Черногория и Хорватия в конце января начали двусторонние консультации с целью преодоления споров (право собственности на судно «Ядран», компенсация заключенным из Моринье, мемориальная доска на месте того каземата...), из-за которых в конце прошлого года Загреб воспрепятствовал Подгорице закрыть главу 31 (внешняя политика, политика безопасности и обороны).
На вопрос, почему Еврокомиссия не включила в доклад инциденты на почве ксенофобии в отношении граждан Турции, в то время как нападение на прокуратуру и Марковича, произошедшее несколькими днями ранее, включило, Пантелич ответил, что «критика» Марковича была неизбежна, поскольку вышла за рамки желаемого. С другой стороны, он добавил, что следует знать, что реакция на аналогичные или схожие ситуации в государствах-членах ЕС, например, произошедшую в подгорицком посёлке Забьело 25 октября (когда иностранные граждане ранили жителя Подгорицы), является регулярной.
«Нападки на Марковича не могли остаться без внимания, поскольку они перешли грань публичной и желательной критики всех государственных чиновников и должностных лиц. Критика прокуроров и Государственной прокуратуры — это одно, а их делегитимация — совсем другое. То, что произошло в Подгорице после ранения молодого человека, заслуживает полного осуждения. Поскольку государство, СМИ, гражданское общество, политические партии — некоторые из них, надо признать, с опозданием — заняли правильную позицию и успокоили ситуацию в относительно короткий период времени, не было необходимости включать этот случай в доклад», — отметил он.
По словам Пантелича, Черногории в любом случае придется вводить визы для граждан Турции, и она уже сделала это.
«Вспомним, что ЕС закрыл глаза на Подгорицу, позволив ей запоздать с введением виз, гармонизировав визовый режим с ЕС», — добавил он.
Правительство ввело визы для граждан Турции после инцидента в подгорицком поселке Забьело, в результате которого пострадал человек. MJ (25), в котором полиция первоначально подозревала гражданина Турции и гражданина Азербайджана. Тем временем, дело получило неожиданный поворот, и теперь подозреваемыми стали двое азербайджанцев.
Марович: обеспокоен пренебрежением к фашизму
Бывший министр европейской интеграции Йована Маровичсообщил «Vijesti», что Брюссель, очевидно, пытается сохранить позитивный настрой в отчете, чтобы сохранить возможность для Черногории закрыть все главы переговоров к концу 2026 года.
«Даже формулировки (способ построения предложений) были тщательными, поэтому такие формулировки, как «серьёзная причина для беспокойства», которые ранее регулярно и часто встречались в отчётах, часто отсутствуют», — говорит она.
Она заявила, что, с одной стороны, цель состоит в том, чтобы оставить место для оптимизма и преемственности процесса, а с другой — существует серьезный разрыв между риторическим позитивизмом и общей атмосферой, в которой реализуются реформы.
«... Это подавляет критические голоса и в долгосрочной перспективе вредит демократии», — добавил Марович.
Собеседница отмечает, что её особенно беспокоит отсутствие решения проблемы «растущего фашизма», который, по её словам, долгое время игнорировался, «хотя очевидно, что парламентское большинство его поощряет». По её мнению, это, вероятно, косвенно подтверждает часто повторяемый тезис о наличии в Черногории европейского парламентского большинства, что, по мнению Маровича, просто не соответствует действительности.
«Еврокомиссия даже не затронула в своём докладе „случай Турции“, хотя этот пример логичен в контексте краха демократии. Однако они не используют этот аргумент, поскольку отмена безвизового режима (с этой страной) является частью условий ЕС», — отметила она.
Переговоры о вступлении Черногории в ЕС начались 29 июня 2012 года. С тех пор Подгорица открыла все 33 главы и временно закрыла семь (три в конце прошлого года и одну в июне этого года). Это главы 25 (наука и исследования), 26 (образование и культура), 30 (внешние связи), 7 (право интеллектуальной собственности), 10 (информационное общество и СМИ), 20 (предпринимательство и промышленная политика) и 5 (государственные закупки).
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Бонусное видео:
